当前奶产业发展状况调研措施

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1、当前奶产业发展状况调研措施国家统计局**调查队通过第一阶段深入学习和认真领会，对科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求有了更进一步的理解，对运用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作的自觉性有了更进一步的增强。受三鹿奶粉事件与国际金融危机的双重影响，自08年9月份以来，全国原奶收购价格波动较为明显，部分地区原奶收购价格大幅度下降，奶农收入受到较大影响。**市的奶产业链也同样面临着日益严重的困难，出现了奶农鲜奶“卖难”，乳品加工企业成品“销售难”，鲜奶及奶制品收购价格大幅下跌，奶农、企业效益下滑、经营异常困难的现象，使整

2、个奶产业持续健康发展面临着严峻考验。为了深入了解**市原奶收购价格变动情况和中间收购环节存在的问题，以及三鹿奶粉事件对我市奶农和乳品企业的影响，按照市委深入学习实践科学发展观活动安排，我们成立了专题调研组，以重点调查与抽样调查相结合的方式，抽取了8家规模以上乳制品企业和4个农村住户监测点的20户奶牛养殖户为调查对象，开展了涉及**奶产业发展现状各方面情况的问卷式抽样调查。针对当前我市奶产业发展中存在的问题，在与奶农、基层干部和企业管理人员的广泛交流讨论中，深感面对当前奶产业发展的严峻形势，必须变被动为主动，因势利导，积极

3、转变我市奶产业发展方式，加强宏观指导，引导奶产业健康发展。　　一、我市奶产业发展的现状一是我市奶产业经过近10年的培育和发展，奶牛养殖总量有了迅猛增长，奶产业发展成为**市最具特色、最具潜力的优势主导产业，基本构筑起了区域化布局、专业化生产、一体化经营和社会化服务的产业化初级形态。截止2008年底，**市奶牛存栏16.69万头，鲜奶产量达到48.21万吨，分别占自治区的50.3%和51.7%。二是规模化养殖水平明显提高。截止2008年底，**市奶牛养殖户发展到15460户，奶牛养殖园区127个。三是鲜奶加工能力显著增强。

4、2008年，**市20家乳品企业加快了技术改造升级，日加工能力达到2080吨，实际日加工处理鲜奶1270吨，年产销量24万吨。四是奶产业收入对农民增收的作用凸显。2008年农民人均出售牛奶的现金收入1061元，占当年农民现金收入17.3％，比2003年上涨10个百分点。二、当前奶产业发展中存在的主要问题（一）鲜奶收购价格下跌，奶牛养殖效益明显下滑，奶牛存栏数锐减。据调查，目前全市鲜奶收购价格普遍下跌，09年一季度，鲜奶收购价格园区为1.8元/公斤，散养户1.4元/公斤，较去年同期分别下降了33.3%、46.2%。根据本次

5、抽样调查的20户资料测算，平均每头牛日生产成本为38元，日鲜奶销售收入30元，每头牛每天亏损8元左右，农户现在生产鲜奶的成本每公斤1.79元左右,鲜奶收购价格平均1.65元/公斤，如果按60%产奶牛，40%后备牛的牛群结构核算，每公斤鲜奶价格在1.9元才能收支平衡。鲜奶售出价格与成本价格倒挂，奶农养牛越养越亏，就目前状况产奶量越多，亏损越大。许多农户因为买不起饲料，只能忍痛宰牛卖肉筹钱付饲料钱。金银滩镇银新村五队的农户王晓林忧虑的说：“前两个月，因为买不起饲料，只好忍痛宰了两头奶牛卖了7000元，还了一部分料款，现在还欠

6、人6000元，再过几天又该买料了，现在都不知道该上哪去买。如果这种现状再持续几个月，我们的奶牛可能就被处理光了。”据全市调查资料显示，截止今年一季度末，我市奶牛存栏数为123345头，比上年同期减少40711头，减幅为24.82%；其中利通区奶牛存栏数为97378头，比上年同期减少35917头，减幅为26.95%。（二）鲜奶收购环节亟待规范。由于奶源市场基础设施薄弱，企业自建奶站有限，**市区大量原奶由中间商收购经营，在企业、奶站、奶贩、奶农中，奶农处于绝对弱势地位，鲜奶质量的好坏，价格的高低都由奶贩说了算，一些奶站以及

7、一些流动奶贩通过压价、拖欠奶款，盘剥克扣奶农奶款。加之，此前三鹿奶粉事件，奶价下滑，使奶农一身怨气直指奶站、奶贩。1、拖欠奶款的现象普遍存在。根据我们了解及养殖户反映的情况，拖欠2-3个月奶款的现象普遍存在，有的甚至拖欠4-5个月奶款，农户购买饲草料的周转资金出现问题，无钱购饲料，部分经济困难的养殖户走投无路，只好走以卖牛养牛之路。牛奶价格持续下跌,但是饲料价格没有丝毫下跌,拖欠奶款问题加重了农户养殖奶牛的负担，奶牛养殖户忧心忡忡，养殖效益严重下滑,严重挫伤了农民养殖奶牛的积极性。据金银滩镇银新村五队的马某反映，他们的鲜

8、奶一直交给本村的奶贩子赵某，现在赵某不但拖欠奶款5个月未付，还扣除他们20%的奶款，即便剩下的80%也要用饲料抵账，实在让人无法经营下去。2、园区管理不到位。**市区部分园区管理混乱，管理制度形同虚设，园区管理12全文查看者与奶农矛盾尖锐，造成一些奶农入园后又出园。以金银滩利牛养殖园区为例，该园区共有养殖户9户，养殖