中粮生化酒精公司发展战略

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1、中粮生化酒精公司发展战略第三章中粮生化酒精公司外部环境分析第一节宏观环境分析一、政治环境分析为鼓励发展燃料乙醇产业，2002年中央财政对于批准的丰原生化、河南天冠、吉林燃料乙醇、华润酒精四家燃料乙醇定点企业，免征5%的消费税、增值税先征后返、享受陈化粮补贴等优惠政策，补贴按照各企业保本微利的原则。按照国家发改委的规定，燃料乙醇定点生产，只能在规定区域销售，只能销售给中石油或中石化。中石油和中石化按照10%的比例和汽油混配后，在下属加油站销售。燃料乙醇生产企业在价格和市场方面没有话语权。随着燃料乙醇产业的发展，带来玉米价格上涨，粮食和饲料价格升高，2007年国家紧急叫停粮食燃料

2、乙醇，停止粮食燃料乙醇项目。另外降低燃料乙醇生产补贴标准，从2007年起，政府已经连续5年下调燃料乙醇补贴标准。燃料乙醇补贴从2007年的2070元/吨下调到2012年的500元/吨。2011年财政部、国家税务总局联合下发的《财政部国家税务总局关于调整变性燃料乙醇定点生产企业税收政策的通知》（财税[2011]102号）文件，文件调整了燃料乙醇定点生产企业的增值税、消费税的政策。以粮食为原料生产用于调配车用乙醇汽油的燃料乙醇，实行增值税先征后退政策。其中2011年10月1日至12月31日退税比例为80%，2012年退税比例为60%，2013年退税比例为40%，2014年退税比例

3、为20%，自2015年1月1日起，取消增值税先征后退政策。自2011年10月1日起，以粮食为原料生产用于调配车用乙醇汽油的变性燃料乙醇恢复征收消费税，税率为5%。其中2011年10月1日至12月31日按1%征收，2012年按2%征收，2013年按3%征收，2014年按4%征收，自2015年1月1日起，按5%征收。2012年1月1日起，中国和东盟老成员国之间酒精进口关税税率由5%降为0，与东盟新成员国可以继续保持5%的税率到2018年1月1日，之后实现零关税。该政策的出台，有利于打破国家间酒精贸易的关税壁垒，为酒精进口打开了大门，东盟酒精从今年开始可以更为积极的进入国内市场。2

4、011年，“国家十二五规划”提出：到2015年生物燃料乙醇年利用量要达到500万吨，同年我国公布了“国家生物质能源‘十二五’规划”并提出，到2015年，我国非粮乙醇年产量要达到350万吨。二、经济环境分析自1978年以来我国经济持续稳定增长，如图3.1所示：国内生产总值和工业生产总值呈上升趋势。自1978年以来，我国GDP增长幅度在5.2%至15.2%之间，1978年-2011年GDP平均增长率9.9%。国内生产总值，1978年3645.2亿元，到2011年已增长到47588.1亿元，2011年和1978年相比，国内生产总值上升129倍。工业生产总值，1978年1607亿元，

5、到2011年已增长到188470亿元，2011年和1978年相比，国内生产总值上升117倍。2005年人均GDP1700美元，2006年人均GDP2052美元，2010年人均GDP4382美元，2011年人均GDP5414美元，我国处于经济加速阶段，工业发展由资金密集型向技术密集型转变。居民收入增加，居民消费支出持续增加，1978年，居民消费支出184元；1988年，居民消费支出714元；1998年，居民消费支出3159元，2008年，居民消费支出8430元；2011年居民消费支出12272元。消费结构由生存型向发展型、享受型转变。我国汽车保有量持续增加，据国家统计局的《国民

6、经济和社会发展统计公报》，2007年，2008年，2009年我国汽车的保有量分别是5697万辆，6467万辆和7619万辆，到2011年我国汽车保有量10578万辆。目前全球汽车保有量约为10亿辆，中国汽车保有量超过全球的10%。中国的汽车保有量已经超过日本，成为仅低于美国的世界第二大汽车保有国。据估计，到2020年我国汽车保有量将突破2亿辆。汽车保有量增加，带来燃料汽油需求量增加。企业走向国际化，自2001年我国加入世贸组织以来，我国企业走向国际化的步伐不断加快。根据商务部统计数据，从2002年至2010年我国对外直接投资平均增长速度为49.9%；2002年我国对外直接投资

7、27亿美元，2010年我国对外直接投资688.1亿美元，是2002年的25.5倍。2010年我国对外直接投资年度流量首次超过日本、英国等传统对外投资大国，对外直接投资力量名列全球第五位。境外投资包括境外收购、建生产基地、参股、境外上市等多种方式。境外投资行业涵盖生产加工、交通运输、建筑、科研、资源开发、医疗卫生、农业开发等。生态环境恶化和温室气体排放带来的巨大挑战，日益成为影响世界能源发展的重要因素。低碳化成为能源结构调整的主旋律，非化石能源加速发展，世界能源发展将进入石油、天然气、煤炭、可再生能源和核