不断创新 持续扩面 扎实推进住房保障工作

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1、不断创新持续扩面扎实推进住房保障工作近年来，我市大力推进保障性安居工程建设步伐，初步构建起了实物租售和货币补贴相结合、与棚户区改造同步推进、以公共租赁住房为发展方向的住房保障工作格局，住房保障工作成效明显。截至2011年底，我市建成保障房41400套330万平方米，惠及城镇居民家庭4万余户。一、着眼改善民生，坚持全力推动住房问题是重要的民生问题。近年来，我市始终坚持以利民惠民为宗旨，把保障和改善民生作为头等大事抓好、抓实，努力提升人民群众幸福感。连续4年把建设保障性住房作为改善民生的重要举措，将保障性安居工程建设纳入为民办实事项目，纳入政府综合责任

2、目标考核体系，形成了政府总揽主导、部门分工负责、上下协调联动的良好工作格局。5市委、市政府领导多次听取保障房建设工作专题汇报，召开专题会议，多次深入建设现场调研，及时协调解决有关问题，形成了全社会关注支持保障房建设的社会环境。市政府成立了专门的住房保障建设工作领导小组，加强协调指导；建立了联席办公会议制度，实行项目建设联审联批、限时办结制；建立健全了信息通报制、工作例会制、进度排位制、定期督查制等一系列制度，做到“及时掌握情况、及时交流经验、及时解决问题”，为保障房建设扎实推进提供了坚实的制度保障。二、科学分解任务，统筹安排实施随着保障房建设规模逐

3、年加大，始终存在着“在哪建、建多少”的问题。在财力有限、土地有限、房源有限的情况下，为做好住房保障工作，在每年第四季度，我市就针对下一年的保障房建设目标，提前进行摸底调查，掌握社会需求，并召开全市住房保障工作会议，落实建设目标，明确各县（市、区）工作职责。对保障房建设实行一次性规划设计，分期组织实施，确保整体建设的合理性和分期规划的超前性；将保障房用地列入政府年度土地优先供应计划，一次性安排土地供应，实现了保障房建设用地应保尽保；及早将保障房建设资金纳入下年度财政预算，积极争取中央、省补助资金，同时加大融资力度，多方筹措建设资金，保障了保障房建设资

4、金供应。开通项目审批绿色通道，坚持特事特办，加快项目落地步伐。着力于“早”字，超前谋划，及早安排，为项目顺利实施赢得时间，为保障工程质量赢得时间，为困难家庭早日入住赢得时间。2012年的建设责任已在2011年11月进行部署，到2011年年底10923套（户）保障房建设任务已经全面落实，春节刚过，保障性安居工程建设工地就进入紧张的前期施工阶段。5三、加强项目管理，完善配套设施保障房的质量是保障性安居工程的根本。我市的保障房建设项目由市政府委托市住房城乡建设部门负责建设，包括项目立项、手续办理、建设管理到后期物业。廉租住房资金由财政投资，经济适用住房资

5、金通过市经济适用住房开发中心平台融资。保障房均为成片集中的小区，不同于商品房开发配建的模式，这样既便于控制保障房的规模和质量，又为后期管理奠定了基础。对每一个保障房项目，我市都严格施工图审查、工程招投标、质量安全监管和工程质量保修等程序，严格落实项目法人、质量监督、工程监理责任，杜绝信誉不良企业参与保障房建设。对工程主体和配套设施项目建设实施全程监理和质量跟踪，切实把保障住房建设成为质量过硬、群众放心的民生工程、惠民工程、德政工程，努力实现“房屋不大设施全、造价不高质量优”的目标。我市还同步建设保障房小区的配套设施，做到既要配套全还要质量好，让保障

6、房受益者住得进、住得舒心。已经建成的所有保障房小区周边都有完善的交通设施，有商业、医疗卫生、教育、文化健身、养老、社区治安服务等配套设施，并按照城市新建社区的标5准，有专业的物业管理。已建成的保障房水、电、暖、燃气、有线电视等配套设施一应俱全，小区配建的幼儿园、小学、超市、医务室、健身活动设施应有尽有，功能齐全、配套完善、环境整洁，内部环境好于一般商住小区。康乐家园经济适用住房小区占地206亩，建有车库、幼儿园、中心广场、商业街等配套设施。德馨苑廉租房小区占地198亩，迎宾花园廉租房小区占地259亩，都配套有幼儿园、小学、广场、供热站等。在2011

7、年举办的全省“十一五”住房和城乡建设成就评选活动中，我市的康乐家园经济适用房小区和德馨苑廉租房小区被评为“十佳住房保障工程”，成为全省唯一“独占两元”的城市。四、分配阳光操作，确保公平分配随着保障房的大量竣工，保障房分配管理成为关注的焦点。保障房的公平分配是保障性安居工程可持续发展的“生命线”。我市严格按照出台的《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》，坚持分配程序、分配房源、分配结果“三公开”，实行家庭申报、三级审核、两级公示，全程公开、阳光操作，确保保障房分配的公正、公开。近年来，全市共审核审批各类保障性住房申请7000余户，累计分配保障

8、房3199套，做到了无一差缺，无一投诉上访，群众满意率达100%。在保障房配售中，坚持以人为本，做好人性化服务。在2010