吉林油田建设公司外部市场项目财务管理

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1、吉林油田建设公司外部市场项目财务管理第3章吉林油田建设公司外部市场项目财务管理现状分析3.1吉林油田建设公司外部市场项目基本情况吉林油田建设公司自2001年起承接第一个外部工程，工程名称为XX工程，工程地址位于四川省，工程于2002年6月竣工，这一工程最终以优良的质量等级完工，它打开了建设公司在外部市场承接管道工程的篇章，在此之后，公司承接了更多的工程。建设公司起初在对外部市场项目管理上的模式较为简单，各外部市场项目部独立核算，独立支付结算，每月向公司机关上报收入成本表，公司通过报表了解各外部市场项目部的收

2、入情况、成本情况，如图3.1：至2008年，建设公司外部市场的发展逐渐稳定并壮大起来，在项目管理的模式上有了改变，不再是传统的公司直接对各项目部，而是采用了中间管理层，2009年，建设公司从经营管理的角度上考虑决定成立公司外部市场项目管理部，并获得油田集团公司的批准，由建设公司外部市场项目管理部统一管理各项目部，包括工程投标、工程预结算、项目人员调遣、项目人员工资等一系列工作，为各项目部稳定、扎实工作提供坚固的后勤管理工作，逐渐完善的过程中，各项目部组建了自己的组织结构，如图3.2、3.3所示：3.2吉林油

3、田建设公司外部市场项目特点吉林油田建设公司自2001年起至目前在外部市场开拓发展上取得了一定的成绩，外部市场项目给吉林油田建设公司带来了一定的经济效益，为建设公司在外部市场管道项目建设中扎稳了基础，它从一开始承接一个工程到现在可以并行承接多个工程，这个成绩是可赞的。建设公司外部市场项目分布在全国各地，从南到北，从东到西，每个项目施工地点都有其地域特点，建设公司对每次中标工程项目的地域特殊性都充分考虑，从而更好的配备施工项目部的人员以及设备等。随着外部市场项目部的增加，工程规模逐渐变大，人员配备的需求也随之增

4、加，但建设公司可以派出的施工人员较少，致使并行施工的各项目部人员配备少，出现一人身兼数职的情况，人员流动变化频繁，工作缺乏相对的连续性和稳定性，在一定程度上影响了各项目的生产经营，对外部市场项目管理部而言，人员的统一管理也带来了一定的困难，常常出现人员空考勤、重复考勤等情况。3.3吉林油田建设公司外部市场项目财务管理的现状及问题一、公司外部市场项目财务管理制度不完善、不健全，监督约束机制失控建设公司自成立外部市场项目管理部起，发布了《建设公司外部市场项目相关管理办法》，该办法中制定了《建设公司外部市场项目工

5、资管理办法》、《建设公司外部市场项目选商管理办法》、《建设公司外部市场项目供应商管理办法》、《建设公司外部市场项目合同管理办法》、《建设公司外部市场项目财务审批管理办法》等五个管理办法。《建设公司外部市场项目财务审批管理办法》中规定了审批范围：外部市场项目财务核算的各项经济业务均需办理审批；审批流程：采取自下而上的方式办理审查、审批，即：先由外出施工项目的项目负责人对拟办理审批的事项进行审批，再由外部市场项目管理部进行审批，最后经公司相关业务部门、财务科、总会计师、主管领导办理审批你，关键业务需要经过公司经

6、理审批后方可办理。这样的审批流程，一项经济业务的审批时间大约需要3个工作日，外出施工各项目部不休周末，项目上一项经济业务的发生也不全由项目来决定，遇见突发事件的处理，财务上却不能及时的处理，给工程的进度带来16一定的阻碍，例如施工中出现挖断某人家的水管，需要补偿，对方不收到补偿款不同意施工单位施工，而财务上却必须等到公司领导对此项业务的审批完成由外部市场项目管理部返回审批通过的单据后才给予付款，可想，这将对工程的进度有着怎样的影响，项目的工期是限定的，各外出施工项目部在工程质量、工程期限等方面受各自业主的监

7、管，不能按时完成工程，对公司整体的发展也有着一定的影响；另一方面，对工人工作的积极性也产生了消极影响，工人的工资是按照每天的工程量进行计算，因非天气、地理等自然原因而没有工程量，工人会继续一定的不满，会消极怠工，影响整个工程的进展。财务审批管理办法中规定了审批单及相关资料的传递和保管：审批单和相关资料采取以网络传输为主、以传真为辅的传递方式，即：将审批单和相关资料进行扫描，将扫描件通过网络在各审批环节间进行传递。外出施工项目部、外部市场项目管理部要指定专人、使用专用计算机对审批资料进行传输（公司层面审批资料

8、由外部市场项目管理部负责接收及传递），各部门要妥善保管相关电子资料。外部市场项目管理部负责将公司审查通过的审批单，以扫描件网络传输的方式（或传真方式）传递给外出施工项目部作为办理相关业务的依据。外出施工项目部取得公司审查通过的审批单后方可办理相关经济业务。此规定对外出施工项目部的正常生产经营起到并非完全的积极作用，在规避一些风险后，此规定限制了外出施工项目经理的权限，降低了项目人员工作的积极性，外出施工项目部在工