贸易自由化与环境政策协调发展论-

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1、贸易自由化与环境政策协调发展论?　　摘要：贸易自由化对社会经济福利的发展以及环境保护的重要性决定了两者协调的必要性。两者在终极目标和利益主体上存在着可协调性，协调贸易自由化与环境政策必须坚持共同的义务与责任原则、差别的义务与责任原则、适度贸易自由化的原则和环境政策的整体经济性原则。WTO贸易与环境政策的协调发展过度关注环境问题，以及协调机制的内在缺陷，阻碍了贸易体制的发展和完善，无益于以贸易方式解决环境问题，必须改革完善协调机制，实现WTO贸易与环境政策协调发展模式中贸易导向的自觉。　　?关键词：贸易自由；环境政策；协调发展；WTO　　　　一、贸易自由化与环境政策应当协调发

2、展　　（一）贸易自由化对环境造成的破坏?　　贸易自由化要求世界形成一个大市场，商品无障碍地自由流动，以满足人们的各种需要，刺激经济发展。贸易自由化受资本驱动，资本的目标就是剩余价值的最大化。这个目标的客观要求，是扩大现有消费量，以造成新的需要，生产、发现和创造出新的使用价值。这就必然要求大规模地探索开发整个自然界，不断发现自然物的新属性以及加工自然物的新方式，以不断开发和满足社会的新需要[1]。资本对消费的要求往往是通过自由贸易来实现的，贸易意味着生产更多的产品。因此，在多数情况下，高生产、高消费必然导致更为严重的生态环境破坏。?　　1.自然资源日益枯竭。目前的全球经济增长

3、模式仍是生化经济，即用于生产、出售、消费的物质材料所借助的能源主要是生化资源，如石油、天然气和煤炭资源以及作为核能材料的铀等。随着贸易自由化程度越来越高，消费量也越来越大，自然资源的消耗呈现出前所未有的疯狂速度。长此以往，最终结果必将是自然资源日益枯竭。例如，不可再生的石油等自然资源将在未来的几十年内相继用竭[2]。?　　2.环境受到严重污染。高生产、高消费之后必然是高污染，生产过程中的废弃物会对环境产生污染。特别是发展中国家落后的生产工艺以及生产方式造成的污染更为严重，而且产品在消费后没有得到无害化处理，因此，高生产与高消费的结果是产生更多的废弃物与消费垃圾，从而导致了高

4、污染。此外，货物运输也会对环境产生污染。例如，道路、机场、码头等大量的交通运输设施修建会改变附近的生态环境，交通运输中需要消耗大量的能源，排放出大量的污染物。?　　3.污染产业及废物的越境转移。污染产业随着贸易自由化的潮流由发达国家向发展中国家转移，形成了污染源的转移，这已是一个不争的事实。在废物越境转移方面，废物未经去污处理就必然污染环境，而废物进口方的储存和处理水平往往比出口方更低。由于废物的出口能减少出口方处理废物的成本，因此，废物在出口方形成一次污染的情况下，由于贸易自由化使该废物在进口方形成严重的二次污染。?　　（二）环境政策对贸易造成的阻碍?　　从环境政策的角度

5、看，只要措施有利于环境保护都是值得尝试与采用的。贸易追求的是商品无国界的自由流动，随之产生了如上所述的许多环境问题。因此，环境保护必然会对贸易自由化产生反作用，遏制自由贸易可以消除或减少环境问题。?　　1.环境政策禁止某些物品的贸易。生物多样性意味着对某些动植物进行保护，而猎捕与获取这些动植物的直接动机，就是进行贸易以获利。因此，要对这些珍稀动植物进行保护，就需要禁止或限制这些物品的贸易。环境政策在这一意义上阻碍了贸易自由化的发展。?　　2.环境政策提高了贸易产品的技术标准。仅从产品的技术标准角度讲，产品的技术标准越高，就越对消费者的健康及其生存环境有益。但是，较高的产品技

6、术标准必然会对生产工艺落后、技术简单、缺乏资金的生产者产生实质影响，不符合高标准的产品被禁止进入国际市场，从而构成限制自由贸易的壁垒。?　　3.环境政策增加了贸易产品的成本。对产品征收资源税费、排污费、治污费等费用，进行环境评估，实施环境检疫等措施，必然会加重生产者的负担，从而提升产品的价格成本。产品价格的上升又会降低产品的消费需求，从而间接地阻碍产品交易。?　　（三）贸易自由化与环境政策的价值冲突?　　贸易自由化以贸易要素在国际间无屏障地流动为主要任务，中心价值是贸易的自由开展；环境政策以保护生态环境为其主要任务，中心价值在于人类居住的生态环境不受破坏。贸易自由化的中心价

7、值要求各种生产要素包括自然资源、人员以及商品自由跨界流动，不受其它因素的阻碍。凡是阻碍自由贸易的因素都是与其中心价值相冲突的，贸易自由化使得商品可以通过自由贸易跨地域地被消费，从而加剧了自然资源的消耗，贸易创造的财富不一定导致环境的改善。环境保护的中心价值则要求尽可能地少使用自然资源，特别是不可再生的自然资源。环境政策要求对某些物种贸易进行限制，对产品的市场准入要求环保技术标准，对产品的生产工艺要求环保性，这必然与贸易自由化所倡导的价值和理念相冲突。?　　正是环境政策和贸易自由化的中心价值冲突，导致了环保主义者极力