办事处工作管理办法

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1、山东黄河工程集团有限公司办事处（分公司）管理办法（试行）第一章总则第一条为规范对办事处、分公司（以下统称办事处）的管理，进一步理顺合作关系，明确各方的责任、义务，规避市场风险，特制定本办法。第二条本办法适用于集团公司现已成立的驻全国各地办事处及今后重新组建的办事处。第二章办事处的设置与性质第三条办事处是集团公司根据经营战略布局的需要，为进一步开拓市场、提高市场占有率，联合外省市具有一定工程施工能力、社会公共关系资源的劳务公司或具有独立法人资格的工程施工公司而组建的派出机构。第四条办事处的设立应按照择优的原则，采取合作方式组建。集团

2、公司主管部门要充分考察合作方的实力、信誉和施工能力等因素，提交集团公司总经理办公会议研究通过后才能设立。第五条办事处成立前，应与合作方签订区域联合经营协议，协议的签订应遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，主要内容应包括合作范围、合作方式、双方权利及义务、违约责任、合作期限等主要条款。7第一条办事处是非独立法人性质的集团公司驻外办事、联络机构，其内部实行独立核算，自负盈亏。第二条按照双方签定的合同，集团公司与办事处的合作期限原则上为一年，到期后根据上年度办事处的运行情况，由双方平等协商决定是否继续续约合作。第三章办事处的管理与职责

3、第三条办事处隶属于集团公司管理，在业务上接受集团公司相关处室的指导、监督和管理。每个办事处设主任一人，由集团公司经营开发处处长、副处长兼任；设副主任一人，由合作方主要负责人担任，副主任负责办事处的日常工作。为配合办事处经营开发工作的开展，集团公司根据办事处的工作需要，在征得合作方的同意后，向办事处派驻一名工作人员。第四条办事处的业务范围应以集团公司经营范围内的“水利水电、公路、市政等土木工程”建设项目承包为限。办事处的经营区域以办事处所设立的地域（省市）及其授权范围为限，个别工程项目确需跨区域投标的，需报请集团公司同意和授权。第五

4、条办事处应根据集团公司下达的年度任务指标，利用自身在当地的社会公共关系，运用集团公司的资源优势在当地进行投标经营活动，确保如期完成签订的目标任务。同时，要代表集团公司在当地宣传企业，提升企业知名度，处理好集团公司与当地的地方关系，全面维护集团公司的信誉和权益。第六条办事处的经营活动必须遵守7国家和当地政府有关的法律法规，遵守集团公司有关的规章制度。第一条在确定项目投标前，办事处必须向集团公司经营开发处报告，并填写《投标申请单》，经批准后方可进行投标。集团公司鼓励承揽大项目、国家及省市重点工程项目。各办事处对投标项目的选择一般应符合

5、以下规定：①对技术含量较高的复杂项目，合同额一般应在1000万元以上；②对超出办事处、合作方资质范围、跨合作方施工行业的项目，不允许投标；③对办事处联合第三方的投标项目，集团公司应对第三方进行考察，在考察合格后，集团公司直接与第三方签订项目投标合作协议。对不经过允许擅自投标、参与围标、串标、出卖集团公司资质的，除承担由此造成的直接经济损失外，视为合作方违约，集团公司将撤销办事处的设置，终止合作协议，由此造成的一切损失由合作方承担。第二条负责资格预审文件及投标书的编制工作。投标书或预审文件编制完成后，除授权的项目外，需报集团公司经营

6、开发处审核。特别是投标报价，必须报请经营开发处审定后才能参加投标。对没有授权而又未报请经营开发处审定的投标项目，集团公司不予认可，并对办事处或合作方提出警告；如项目中标集团公司将不办理任何手续，由此造成的损失由合作方承担。第三条对于工程中标后，由合作方负责组织施工的项目，集团公司应及时与合作方签订《施工任务书》，明确双方的责任、权利和义务。合作方应认真履行集团公司与业主或建设单位签订的施工合同，保质保量按时完成施工任务。对于7工程项目的履约担保，以现金担保的由合作方出资，由集团公司以山东黄河工程集团的名义办理；保函类的担保，由集团

7、公司办理，合作方承担办理费用并向集团公司提供保函金额10%-20%的现金担保。施工中严禁分包、转包，更不能以集团公司或办事处的名义对外签订任何协议或合同。对在施工中擅自分包、转包，工期、质量达不到业主及招标文件的要求，人员、设备、技术及施工能力不能满足施工要求，受到业主及监理通报批评的，集团公司将调减工程量或重新安排施工队伍，由此造成的损失由合作方承担。问题严重的，将撤销办事处的设置，终止合作协议。第一条办事处设立后，应积极协调当地关系，利用各种社会资源，参与工程投标，承揽工程项目。对连续两年完不成集团公司下达的目标任务且未足额缴

8、纳年度管理费的，以及连续两年未正常开展工作的，集团公司将撤销办事处的设置，终止合作协议。第二条办事处在经营期间必须依法设立企业帐簿，遵守国家法律法规和集团公司财务制度，按时足额上缴管理费用，所经营业务一切税费均由合作方承担并如期向有关部门缴纳。第三