北京市电力公司发展战略

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1、北京市电力公司发展战略2北京电力战略管理现状2.1北京电力发展概况北京市电力公司是国家电网公司所属省级电力公司，其前身是1905年创建的京师华商电灯股份有限公司。经过几代北京电力人的励精图治、不懈努力，北京市电力公司已经发展成为一家特大型现代电力企业，负责北京电网的建设和运营，公司的主营业务是为北京地区的所有用电客户提供电力供应和销售，同时承担着保障党中央、国务院等首脑机关及首都各类重大政治、文化交流活动安全可靠供电的重要使命。公司供电面积为1.64万平方公里，在保障首都能源安全、服务经济社会发

2、展、提高市民生活水平等方面发挥着重要作用。北京市电力公司的业务范围涉及电网规划、建设、运行管理、电力销售和服务，供电面积覆盖北京全境，服务客户达到572.6万户，在保障首都能源安全、服务经济社会发展等方面发挥着重要作用。北京电力2003年建制调整，成为国家电网公司的直属分公司，2007年开始按照子公司模式运营。四年来，公司“一级法人、授权经营”的管理模式极大地激发了公司的经营管理活力，但在加快电网发展，强化企业管理，提升一运营能力等方面，急待建立适应子公司发展模式的企业战略。北京电力的组织机构设

3、置:公司本部现有办公室、发展策划部、人力资源部等21个职能部门和公司工会，设置行政管理中心等5个序列外部门。下设32个所属单位，包括16个直属供电公司，9个直属专业化公司，10个关联单位及北京电力行业协会。公司主要管辖三张电网:220千伏主网、110(35)千伏电网、10千伏及以下配网，其中6个直属生产单位主要按专业划分方式对220千伏主网输变电设备进行管理，各供电公司主要按地域划分方式对110千伏及以下设备进行管理。其他关联单位主要包括物流中心、经济技术研究院、试验研究院、物业公司、路灯管理中

4、心，作为公司的全资、控股公司或代管单位，独立运作，公司对关联单位主要实施以投资收益为核心的综合管理。2.2北京电力战略管理现状企业的发展战略可以归结为单一业务、相关多元化和无关多元化三种类型。对于单一业务战略的企业集团来讲，所有成员企业都从事同一业务:对于无关多元化来说，每个业务都有各自不同的行业特点;同样道理，相关多元化企业集团则业务互有相关性。北京电力在建设运营电网过程中涉及的电网建设、输电、变电、配电、售电等业务密切相关互相支撑，互为前提，业务关联度高度相关，即使是公司的多经公司、车甫业单

5、位业务也与电力供应密切相关，因此资源关联度极高。目前，北京电力以建设运营北京地区电网为核心业务，负责北京地区的电力供应、销售和输电、变电、配电设施的建设运行，主营业务明确突出，仍属于一体化经营战略。3北京电力发展环境分析3.1pES丁宏观环境分析3.1.1法律法规与政策环境分析1、国家电力体制改革政策分析计划经济体制下，单纯依靠行政管理手段的体制模式和监管方式，已经无法适应社会主义市场经济和电力工业发展的客观要求，既不能在现行的电力行业运行体制条件下实现市场的效率和公平，更不能在深化电力行业体制

6、改革的过程中实现预期的监管目标，必须进行根本性的改革。中国的电力行业工业改革经历了四个大的阶段:阶段一:从1882年到1949年中华人民共和国成立阶段。这段时间中国处于政治动荡时期，电力发展经历了从无到有，电力主要用于旧中国新兴的工业事业，以及主要大城市照明用电等。阶段二:新中国成立到1988年。建国后，党中央非常重视电力事业的发展，1953年11月，中共中央在批准燃料工业部党组报告中指出，煤、电、石油工业是国家工业化的先行工业。这段时间政府监管部门屡次调整，也反应了新中国在能源管理上诸多尝试。

7、由国家主导的火电、水电建设均取得了长足的进展，核电与其他新能源发电也初具规模。到1987年年底，我国发电设备总装机容量已超过1亿kw。这是中国电力工业发展史上具有重大意义的里程碑。阶段三:从一988年至2002年。1988年国务院国发[1985】72号文提出“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的20字方针，中国电力发展进入了新的阶段。同年，中央批准东北、华北、华东、华中、西北五个跨省电网电力联合公司，各省成立电力公司。1993年电力工业部制定了“公司制改组、商业化运营、法制化管理

8、”的改革战略，落实中央“政企分开”的精神。1994年国务院批准成立东北、华北、华东、华中、西北电力集团公司。1996年，国家电力公司成立，五大发电集团、各省电力公司、山东华能、华能国际、北京大唐几家海外上市公司统一整合在国家电力公司的框架下。这标志着中国电力资源由“分”最终走向了“合”阶段四:2002年至今。2002年国发[2002]5号文《关于印发电力体制改革方案的通知》同意了由国家计委提出的电力体制改革方案，拉开了电力体制改革的序幕。改革的目标是打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电