社会建设概念的提出、内涵、研究内容及任务探讨

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1、社会建设概念的提出、内涵、研究内容及任务探讨  长期以来,我党虽然十分重视社会建设,但明确提出社会建设的科学概念,则是胡锦涛为总书记的党中央。目前,社会建设理论正日益成为学术界研究的热点,形成了一系列研究成果,但在某些方面仍没有形成统一的结论。本文主要对社会建设概念的提出、社会建设的内涵、研究内容及社会建设的主要任务等方面进行了探讨。  一、社会建设概念的提出    十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央不断坚持理论创新,把马克思主义基本原理与中国改革发展新的实践相结合,提出了包括和谐社会理论在内的一系列重大战略思想,社会主义社会建设理论就是随着和谐社会理论的提出而

2、提出的。  2002年,党的十六大在阐述我国战略机遇期全面建设小康社会目标时,提出了要建设包括社会更加和谐在内的更高水平的小康社会,即全体人民各尽其能,各得其所而又和谐相处的局面.我国社会主义现代化建设的目标从富强、民主、文明发展为富强、民主、文明、和谐四位一体。  中共十六届三中全会提出,要按照五个统筹的原则协调好改革进程的各种利益关系,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的发展观,促进经济社会和人的全面发展,要着眼于我国基本国情,坚持一切从实际出发,因地制宜地把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,及时化解各种矛盾,确保社会稳定和工作有序进行.

3、科学发展观和社会可承受度的提出,表明我党开始从理论上对社会建设领域予以关注。  中共十六届四中全会第一次提出了社会主义和谐社会的概念。在提出构建和谐社会的任务时,明确提出要建立健全社会利益协调机制,妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾;加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新;促进工作机制,维护社会稳定;注重激发社会活力,促进社会公平和正义。  在2004年末的中央经济工作会议上,胡锦涛又进一步提出了包括以人为本、调整收入分配、积极扩大就业、努力完善社会保障体系,理顺分配关系、加快社会事业发展等若干任务,表明中央已从社会建设的意义上思考如何构建社会主义和

4、谐社会。  2005年2月21日,胡锦涛在主持中央政治局第20次集中学习时,着重提出了加强社会建设的问题。他指出:做好任何一项工作都离不开理论指导,与社会主义经济、政治、文化建设一样,我们对社会主义社会建设的理论研究和实践探索还有大量工作要做。因而尤其需要在实践的基础上加强理论研究。要加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想关于社会主义社会建设理论的研究,并用来指导我们构建社会主义和谐社会的各项工作。要加强对我国历史上关于社会建设理论的研究,按照去伪存真、去粗取精的要求,努力做到古为今用。要注意研究国外社会建设理论,借鉴其积极成果。至此,社会建设正

5、式被中央作为构建和谐社会的重要举措提到了议事日程,使我国现代化建设的战略布局,从经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为经济、政治、文化和社会建设四位一体。  中共十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会等一系列新论断,使社会主义和谐社会理论系统化、理论化。同时《决定》把一系列关于社会建设的概念第一次写入中央文件,如社会结构、社会体制、社会组织、社会工作、社会政策、社会心态、社会

6、认同等,并明确提出要着力发展社会事业、促进社会公平正义,推动社会建设和经济建设、政治建设、文化建设协调发展,更加注重解决发展不平衡问题,更加注重发展社会事业.因此,《决定》更是一个关于社会建设的纲领性文件,表明党对社会建设规律的认识达到了一个新水平。  二、当前理论界对社会建设的认识    中央在提出加强社会建设理论的研究时,并没有明确提出其内涵和研究内容,因此,理论界关于社会建设的研究呈现出百花齐放的局面,尚没有形成统一的理论模式和结论,主要表现在:  1.关于社会建设与和谐社会建设。社会建设概念是随着和谐社会理论的提出而逐步在党的理论系统中明确的。其作为一种全

7、新的研究课题,指望人们在短期内形成一致的结论是不可能的,因此,在研究过程中许多人自觉不自觉地受到和谐社会理论的影响,把社会建设等同于和谐社会建设。社会主义和谐社会应该是四位一体的建设,即经济建设、政治建设、文化建设与社会建设协调发展的结构状态,而社会建设,其内容所指不是包括经济、政治和文化在内的社会生活构成的一切方面,而是有其具体的确定的内容,它是指社会价值整合、社会制度建设、社会组织建设和社会事业发展等,是和谐社会建设的有机组成部分和社会条件。有学者认为社会建设有广义和狭义之分,广义的社会建设,指整个社会的建设和管理,即包括政治子系统、经济子系统、思想文化子系统

8、和社会生活

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