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1、反倾销案件中我国“非市场经济地位”的问题评析2006年第1期第5卷总第17期安徽商贸职业技术学院No.1Mar.,2006JournalofAnhuiBusinessCollegeofVocationalTechnologyVo1.5GeneralNo.17反倾销案件中我国"非市场经济地位"的问题评析倪斐(安徽师范大学政法学院,安徽芜湖241002)摘要:中国自从加入WT0以来,企业出口产品频繁遭受反倾销诉讼.究其主要原因是中国被认定为"非市场经济国家",在法律上处于"非市场经济地位".经过二十多年的市场取向的改革,我国仍被视为"非市场经济国家",原因是多方面的.
2、"非市场经济地位"将影响我国对外贸易的正常发展,同时客观上也会促使我国市场经济体制的进一步完善.中国政府和企业既要积极应对目前面临的反倾销诉讼,又要从根本上采取措施,改变我国由于"非市场经济地位"带来的被动局面.关键词:非市场经济地位;反倾销;非市场经济国家;WT0中图分类号:DF41文献标识码:A文章编号:1671—9255(2006)01—0041-03Analysis0ntheProblemofChina'S''Non-marketEconomyStatus"inAnti?dumpingCasesNIFei(CollegeofPoliticsandLaw,A
3、nhuNormalUniversity,Wuhu241002,ChinaAbstract:WithChina'entranceintoWTO,theexportedproductsoftheenterprisesoftenundergoanti=dumpingmeasures.OneofthemostimportantreasonsiSthatChinaiSconsideredasanon—marketeconomycountrywithanon—marketeconomystatusinlaw.Aflermorethantwentyyears'market.Or
4、ientedreform.ourcountryisstillregardedasanon—marketeconomycountry.thereasonsofwhicharecomplicated."Non.marketeconomystatus''willaffeCtthesmoothdevelopmentofChina'Sforeigntrade.Ontheotherhand.itwillfurtheroptimizeChinesemarketeconomysystem.Chinesegovernmentandbusinessesshouldnotonlyfac
5、euptoanti—dumpingchargepositively,butalsotakebasicmeasurestOchangethenegativeconditionscausedbyChina…Snonmarketeconomystatus".Keywords:non—marketeconomystatus;anti—dumping;non—marketeconomycountry;WTO(WorldTradeOrganization)一,"非市场经济地位"的法律界定虽然中国已经进行了二十多年的经济体制改革,但在具体的反倾销案件中未获得市场经济地位和待遇.
6、为此,我们有必要了解WTO及主要发达国家对有关非市场经济问题的认定.(一)主要国家反倾销立法中的有关规定国外的反倾销法对非市场经济国家的界定各有不同,其中以美国和欧盟最为典型.美国关税法第771(18)(A)将"非市场经济国家"定义为:"商务部认定的任何国家,国内成本与价格不反应市场规律.因此其国内的产品售价也不代表该产品的真实价值."该法还规定了确定一个国家是否是非市场经济国家的六条标准:(1)该国货币与其他国家货币的可兑换程度;(2)雇员和雇主谈判工资的自由程度;(3)该国对合资公司或其他外国投资的准入程度;(4)政府管制生产方式和资源分配的程度;(5)政府决
7、定价格和决定产量的程度;(6)其他商务部认为需要考虑的因素.欧盟在1998年4月出台了对中国,俄罗斯市场经济问题的反倾销法修正案第905/84号条例.根据修正案规定,欧盟将在个案处理基础上来审查中国企业的市场经济地位.若经过欧委会审查,企业能够达到这项修正案中规定的标准,则可以不用替代国正常价格,而用企业自己的正常价格.修正案的第2条第7(c)款具体规定了出口企业是否在市场条件下运作的标准:(1)公司对价值,价格和投资额的决策,包括对原材料,技术成本和劳动力成本,生产产量,销售和投资的决策,要反映市场的供求,而没有国家的重大的干预,投资额的多少要基本反映市场的价值
8、.(2)公
