对我国产业技术联盟标准发展的思考和建议

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1、对我国产业技术联盟标准发展的思考和建议　　前言　　我国产业技术联盟标准作为国家标准、行业标准的补充，具有制定速度快、对市场需求响应及时、知识产权归属明确、标准推广高效等优势，目前在我国已经得到广泛认同。技术标准作为发展贸易、保护民族产业、规范市场秩序、推动技术进步和实现高新技术产业化的重要手段，随着我国智能电X、电子信息、节能减排等高新技术工作的深入开展，将在其中发挥越来越重要的技术支撑作用，通过实施联盟标准，促进广泛合作、资源共享、集成创新、共进共赢，从而快速高效推进各项工作的开展。鉴于此，当前我国产业技术联盟战略已成为产业技术标准战略的新趋势，技术标准联盟已经成为当代

2、智能电X、电子信息、节能减排等产业的一种较普遍的现象。通过实施高水平的联盟标准，促进企业开始迈向精品制造和高端制造，从而转变生产经营策略，建立一种既竞争又合作的新型关系。对推进企业标准化生产、避免同业过度竞争、促进区域特色产品升级和产业集群都起到了积极的作用，对带动区域经济发展有着重要的现实意义。　　1我国产业技术联盟标准的作用和意义　　1.1我国产业技术联盟标准的作用　　联盟是指：企业、高校、科研机构或其他组织机构，以共同的发展需求为基础，以重大产业技术创新、标准化和产业化为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成联合研发，优势互补、利益共享，风险共担的利益共同体和合作

3、组织。　　关于联盟标准目前还没有权威部门给出确切的定义。我国标准化行业学者认为：联盟标准是多个组织(企业)为了共同目的，以获得局部最佳次序或最大合法利益，在某个产业、特定地域或管理领域共同制定并自愿实施的标准。全国节能减排标准化技术联盟副秘书长潘崇超博士认为：　　联盟标准是对需要在联盟范围内统一的技术要求，由联盟成员共同协商一致并批准共同使用和重复使用的一种规范性文件。广东省质量技术监督局张燕飞副局长认为：联盟标准是指由一定数量的企业自愿结盟发起，共同起草、制定并承诺执行的标准。哈尔滨市标准化研究院的高祥涛则认为，联盟标准是指以标准为纽带形成的自发性企业组织共同制定并承诺

4、执行的标准，其目的是为了获得最佳秩序和共同利益。联盟标准是指：在没有国家标准、行业标准、地方标准或有国家标准、行业标准、地方标准但不能满足需要的情况下，在联盟组织内部为提高产品质量和标准水平，规范生产秩序，提升企业诚信，建立自约机制，加强行业管理，在企业联盟范围内获得最佳秩序，由联盟成员企业通过协商一致，制定同一技术指标要求的企业产品标准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。目的是有利于规范企业间的有序竞争，提高产业的整体质量水平，促进产业结构的升级，又能进一步提升本联盟企业的行业形象。建立产业技术联盟，主导制定标准，从而提高整个产业的竞争优势。　　同时，联盟标准作为标准

5、化管理的一种创新，具有制定速度快、对市场需求响应及时、知识产权政策灵活、标准推广高效等优势，对推进我国企业标准化生产、避免同行业过度竞争、促进企业特色产品升级和产业集群的发展起到积极的促进作用；另一方面可以推进行业协会的发展壮大，实现企业、大学、科研机构和其他相关组织在战略层面的有效结合，为将我国产业技术联盟标准转化为行业标准、国家标准提供技术支撑，为企业掌握行业标准技术话语权，提升优势产业核心竞争力，实现产业集群聚集壮大夯实技术基础。　　1.2我国产业技术联盟标准的意义　　（1）消除产业无标生产。由于市场需求的不断变化和新产品开发加快，标准往往会处于滞后状态，更关键的是

6、企业对国家和行业制定标准的依赖以及自身标准化能力的缺乏，造成产品在生产了相当一段时间后仍处于无标生产状况，或是标准与产品真实质量要求不相符。因此亟需寻找一种好的方式加以解决。产业技术联盟标准作为国家标准、行业标准的补充，具有制定速度快、对市场需求响应及时、标准推广高效等优点，已成为解决这一难题的最佳途径。　　（2）提升产品档次，推动产业的可持续发展。联盟标准除消除无标生产的功能外，还在提升品牌、引领市场和促进产业转型升级上发挥出巨大的潜力。通过联盟标准的推动作用，有利于集群内企业提升技术水平。联盟标准一个很大作用就是与国际先进技术水平接轨，促进产品质量进一步提升，使企业迈

7、向高端制造和精品制造，并不断地通过技术升级巩固自身在相关产业中的领先地位。　　（3）为制定国家和行业标准打好基础。制定企业联盟标准可填补无标可依的空白，适应产品升级和标准滞后的问题，解决标龄过长和标准滞后问题，为今后国家或行业标准修订奠定基础，甚至可以主导起草国家或行业标准，抢占标准的话语权和制高点。同时，产业技术联盟标准在促进科技成果转化为生产力、提升产品质量、规范市场竞争、推动产品升级，带动区域经济发展有着重要的现实意义。　　2我国产业技术联盟标准发展现状及存在问题　　2.1我国产业技术联盟标准发展现状　　在新科技革命的推