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时间:2018-07-09
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1、社会道德责任标准产生背景及对我国经济的影响和对策论文内容提要:近年来,一个新的国际贸易标准——SA8000社会责任标准摆在我国出口厂商面前。企业社会责任已经越来越多地出现在许多跨国公司订单的附加条件中。SA8000即“社会责任标准”,是SocialAccountability8000的英文简称,是全球第一个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品,皆符合社会责任标准的要求。SA8000可能成为我国产品出口新的技术性贸易壁垒,国内企业和政府相关部门应早作准备,以免在壁垒完全形成时陷于被动。本文对SA8000的产生背景及实施进行了分析,重点讨论了
2、SA8000认证的发展趋势.freelKeegan主持了制定社会责任标准意义的首次会议,来自美国和欧洲一些公司和非政府组织参加了这次会议,会议一致同意制订一个可用于审核的社会责任国际标准。1997年,美国经济优先认可委员会(CEPAA)成立。经济优先权委员会(CouncilonEconomicPriorities,CEP)作为一家长期研究社会责任及环境保护的非政府组织,一直积极支持并参与制定社会责任标准的活动。1997年初经济优先权委员会成立了经济优先权委员会认可委员会(CouncilonEconomicPrioritiesAgency,CEPAA)
3、,由CEPAA负责制定该标准,并根据ISO指南62(质量体系评估和认证机构的基本要求)来评估认可认证机构。2001年,经济优先权委员会认可委员会(CEPAA)更名为社会责任国际(SocialAccountabilityInternational,简称SAI)。该机构设计了社会责任8000(SA8000)标准和认证体系,同时加进了一些国际人权专家认为对社会审核非常重要的因素。SAI顾问委员会有28个成员,14个来自美国,其中一个是SAI的会长,来自亚太地区的成员只有一人。然而,28人中只有22人有表决权(6人只有在正常成员缺席时才有表决权),而美国的1
4、4人都有表决权,占近2/3。克林顿政府对SAI表示了极大的支持,并要求与美国签订合同的供应公司尽可能达到SA8000的要求。SAI咨询委员会负责起草社会责任国际标准,它由来自11个国家的20个大型商业机构、非政府组织、工会、人权及儿童组织、学术团体、会计师事务所及认证机构组成的。SAI在纽约召开的第一次会议上就提出了标准草案,最初名为SA2000,最终定名为SA8000社会责任国际标准,并在1997年10月公开发布。2001年12月12日,经过18个月的公开咨询和深入研究,SAI发表了SA8000标准第一个修订版,即SA8000:2001。2、SA8
5、000基本内容SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准,旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件,最终达到公平而体面工作条件。SA8000标准是根据国际劳工组织(ILO)公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定而成的,主要内容包括童工、强迫劳工、安全卫生、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬及管理体系等9个要素。SA8000标准是一个通用的标准,不仅适用于发展中国家,也适用于发达国家;不仅适用于各类工商企业,也适合于公共机构;另外,SA8000标准还可以代替公司或行业制定社会责任守则。SA8000以
6、一致的标准指定了下列领域内的最低要求:童工:企业必须按照法律控制最低年龄、少年工,学校实习,工作时间和安全工作范围。强制雇佣:企业不得进行或支持使用强制劳工或在雇佣中使用诱饵或要求抵押金,企业必须允许雇员轮班后离开并允许雇员辞职。健康安全:企业须提供安全健康的工作环境,对事故伤害的防护,健康安全教育,卫生清洁维持设备和常备饮用水。联合的自由和集体谈判权:企业尊重全体人员组成和参加所选工会并集体谈判的权利。差别待遇:企业不得因种族、社会地位、国籍,伤残、性别、生育倾向、会员资格或政治派系等原因存在歧视。惩罚措施:不允许物质惩罚、精神和肉体上的压制和言词
7、辱骂。工作时间:企业必须遵守相应法规,雇员一周工作时间不得超过48小时,加班必须是自愿的,雇员一周至少有一天的假期。报酬:工资必须达到法定和行业规定的最低限额,并在满足基本要求外有任意收入。雇主须提供津贴、处理和扣除额,不得以虚假的培训计划规避劳工法。管理体系:企业须制定一个对外公开的政策,承诺遵守相关法律和其他规定;保证进行管理的总结回顾,选定企业代表监督实行计划和实施控制,选择同样满足SA8000的供应商,确定表达意见的途径并采取纠正措施,公开与审查员的联系,提供应用的检验方法,并出示支持的证明文件和记录。二、SA8000对中国经济发展的影响SA
8、8000作为社会责任方面的一个认证体系,不仅明确了社会责任规范,而且也提出了相应的管理体系要求。将社会责任和
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