论建设工程造价有效控制

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1、第30卷增刊广西大学学报(自然科学版)Vol.30,Sup.2005年7月JournalofGuangxiUniversity(NatSciEd)July,2005文章编号:1001-7445(2005)增-0177-02论建设工程造价的有效控制刘立英(南宁市财政局，广西南宁530022)摘要:有效的控制工程造价，可以大量节省工程建设资金，利用有限的资金，获取最大的经济效益和社会效益从工程项目评估、决策阶段、设计阶段、实施阶段、结算审核阶段几方面，阐述如向进行工程造价的有效控制.关钮词:工程造价;有效控制中图分类号:TU723.3文献

2、标识码;A长期以来，我国建设工程概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象普遍存在，严重困扰着建筑工程投资效益管理，工程建设热切呼唤造价的有效控制.工程造价的有效控制是指在投资决策阶段、设计阶段、建设项目实施阶段、审核结算阶段的建设项目造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，保证工程造价管理和投资目标的实现，要有效的控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，通过技术比较，经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求达到在技术先进条件下的经济合理性，在经济合理基础

3、上的技术先进，把有效控制项目造价观念渗透到建筑工程项目建设中，〔，一“〕现从四个方面分析如何能有效控制建设工程造价.1建设工程项目评估，决策阶段的工程造价控制1.1确定工程项目建设标准它是编制评估、审批基本建设可行性研究，设计任务书的重要依据.建设标准的主要内容有:建设规模、占地面积、工艺装备、建设标准、配套工程等方面的标准或指标，具体内容应根据各类建设项目的不同情况而定，建设标准应确定合理，适应我国的实际情况和财力、物力承受能力，使建设项目较为合理，减少浪费.1.2确定项目工程规模和投资且根据技术上可行、先进，经济上合理有利，来对建

4、设工程项目进行系统分析、论证，进行方案优先，提出拟建项目是否值得投资和怎样建设才能达到造价最低，为项目决策提供可靠的依据.2设计阶段的工程造价控制设计阶段工程造价的控制是建设工程造价有效控制的重点.工程项目设计费虽仅占造价的10a，但其对影响建设工程项目总造价的影响是决定性的.切实做好设计阶段的工程造价控制，对提高建设项目的经济效益和社会效益将起到重要作用，尤其是要抓住设计这个重要阶段，以取得事半功倍的效果，设计阶段以采取以下措施对建设项目工程造价进行控制.2.1实施设计管理以法律的形式明文规定业主必须从建设项目开始到设计结束的全过程

5、实施设计监理.承担设计的单位应无条件接受监理方的审核，同时参照FIDIC标准合同文本，制定符合国情的勘察设计示范文本，收稿日期:2005-04一10作者简介:刘立英(1962一)，女，广西柳州人，南宁市财政局工程师.178广西大学学报(自然科学版)第30卷建立有效的激励，约束机制来协调业主与设计方的权利和义务关系，使风险和效益共享.国内外监理实践证明，监理如在建设前期设计阶段就介人，对整个项目投资效益的影响极其重要.2.2积极推行限额设计在工程项目的建设过程中，采取限额设计是我国工程建设领域控制支出，有效的使用建设资金的有力措施，在建

6、设项目实施设计过程中，因外部条件的影响及人们主观认识的局限性，往往会造成施工图设计阶段的局部修改变更，这种变化在一定范围内是不可避免的，也是允许的，但必须以批准的修改设计限额为准，值得注意的是，在目前的限额设计中，应向国际惯例靠拢，设计方在提供设计估算和施工图预算时应考虑物价指数变化.2.3大力推广标准设计国内外经验表明，标准设计可以节约设计费用，并加快图纸设计的速度一般可以加快设计速度1.V2倍，缩短设计周期，实施标准设计的施工方案能使施工速度大大加快，既保证了工程质量又能降低工程费用.据有关的调查材料表明，采用标准构件的建筑工程可

7、降低造价1000^1500，由于标准设计是按共通性条件编制的，可以重复使用，显而易见，一般都能使工程造价低于单个设计的工程造价，因此，对建设项目进行标准设计其优点是明显的.3建设项目实施过程的造价控制实施阶段工程造价的控制，是建设工程项目全过程中不可缺少的重要环节.工程合同造价是中标价，因此，做好招投标工作是控制投资的重要手段，项目实施过程应采取总承包制，对工程造价一次性包干也是控制造价的有效措施.严格按图施工，减少设计变更，控制造价.设计图纸确定以后，甲方双方配合，严格按图纸施工，对控制工程造价起重要作用，不允许随意提高标准，变更设

8、计，如因特殊原因，必须变更设计.对变更后设计进行核算，使其变更后的造价不高于原设计图纸的造价，以便于控制投资.4.决算审核阶段做好工程决算审核是投资有效控制的最后环节.决算的审核主要是审工程量，单价以及取费标准，工程量根