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时间:2018-07-09
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1、在政府廉政工作暨行政监察工作视频会议上的讲话同志们:为贯彻落实好国务院、省政府廉政工作会议精神,今天,州政府召开本届政府的第一次廉政工作暨行政监察工作视频会议,安排部署全州政府系统的廉政建设工作,努力建设为民、务实、高效、清廉的政府。刚才,思懿同志对我州2013年行政监察工作进行了安排,我完全赞同。下面,我就推进政府系统廉政建设提五点要求。一、优化权力权力是把双刃剑,用得好可以为人民办事,用得不好就会误民误事,甚至滋生腐败。因此,我们必须进一步下放权力,优化权力,用好权力。一是减少审批。简政放权是
2、反腐倡廉的良药。我们经常听到这样的抱怨,办个事情、创个业要盖几十个公章,这既影响了效率,也容易产生权力寻租,损害政府形象。简政放权的核心就是要减少行政审批,市场能办的多放给市场,社会可以做的就交给社会,政府管住应该管的事情。去年,我们对州级行政审批事项进行了清理,减少审批事项101项,保留了247项。前不久黄冈市公布的行政审批事项只保留了168项,他们将54项行政审批一次性调整为公共服务事项。因此,我州减少行政审批的空间还很大。今年,我们要结合国家、省深化行政审批制度改革,进一步清理和规范州级行政
3、审批事项,可以取消的审批事项一律取消,能够减少合并的审批事项一律减少合并,能够下放到县市的一律下放到县市,能够由行政审批转为行政服务的一律转化为行政服务,对职能部门清理上报和新增的审批事项要严格审核,努力把我州打造成为全省行政审批事项最少的市州。但对涉及安全生产、环境保护、资源控制等依法必须保留的审批事项还是要予以保留。各职能部门对保留的行政审批事项必须公示,不仅要让服务的对象了解我们取消和调整了多少审批事项,更要让服务对象知晓我们保留了哪些审批事项。二是优化流程。审批事项最少不是目的,审批流程最
4、顺、服务最优、效率最高才是最终目标。我们要进一步优化权力、优化流程,提高效率。大力推行一周办结,对每项行政审批和服务事项重新编制工作流程,进一步完善集中审批、并联审批、前置审批、首问负责、一次告知等相关制度,最大限度地减环节、减时限、减收费,努力把我州打造成为全省发展环境最优的市州。要抓好州级政务服务中心建设,具有行政审批职能的州直部门原则上都要进驻政务服务中心,实行一门受理,一站服务,提高政务服务水平。要加快州、县(市)两级一库四平台(行政权力库和电子监察、政务公开、法制监督、电子服务平台)建设
5、,使行政权力和服务事项的设置科学化、流程标准化、运行X络化、结果公开化。三是管住权力。滥用权力是导致腐败的重要原因,防治腐败的重要途径是要管住权力。要把权力关进制度的笼子,给权力涂上防腐剂。要加强法律约束,坚持依法行政,作任何决策、办任何事情都不能超出法律规定的范围,更不能出现以言代法、权大于法的现象,保证权力在法律框架内运行。要加强制度约束,坚持用制度管人、管权、管事,形成不能贪、不敢贪的长效机制,让权力只能用来为民,不能用来谋私。权力运行领域都要有制度规范,要进一步规范建设工程招投标、经营性土
6、地使用权招拍挂、国有产权转让交易和政府采购等工作制度,用完善的制度保证权力规范有序运行。要加强社会领域的腐败预防工作,切实整治行业协会、市场中介组织违规违法的问题。二、管好资金财政资金、公共资产都是纳税人的钱,也是容易滋生腐败的重点领域,管好用好也是预防腐败的重要方面。一是强化财政预算管理。建立公开、透明、规范、完整的预算编制和管理制度,所有政府性收入和支出全部纳入预算,形成强有力的约束机制。要深化税制改革,厉行开源节流,进一步规范国库集中收付、公务卡结算、政府采购和公车购置管理制度。财政收入增长
7、是有限的,但是民生支出是刚性的,只能增加不能减少。所以要严格控制三公经费支出,让公共财力更多用在打基础、惠民生上。二是管好用好项目资金。要强化对重点项目的监管,严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。要强化项目资金监管,完善企业投资核准和政府投资项目公示制度,严肃查处挤占挪用行为,发挥项目资金应有的效益。要加强专项资金和重大投资项目审计监督,确保项目资金使用安全。你可能会感兴趣:县长在县政府系统廉政工作会议上的讲话县长在纪委全会上关于政府系统廉政工作的讲话从严治部从我做起进一步加
8、强机关作风建设讲话在全县正风肃纪暨提升效能服务市场主体发展专项行动动员会上的讲话县委书记在全县党风廉政建设集体谈话会上的讲话在县纪委十三届三次全委(扩大)会上的讲话免费(.mFFanwEN.):纪检监察收集或原创三是管好用好民生资金。民生资金直接关系到人民群众的切身利益,关系到千家万户。要严格落实中央各项强农惠农政策,确保资金及时足额拨付到位。要加强对社保基金、扶贫资金、救灾救济资金和其他涉及民生专项资金管理使用情况的监督检查,确保民生资金的安全、规范和高效使用,使民生资金都用在为
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