沈阳市发展家庭服务业促进就业联席会议成员单位

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1、沈阳市发展家庭服务业促进就业联席会议成员单位主要工作任务及贯彻落实《关于发展家庭服务业指导意见》的分工方案市发展家庭服务业促进就联席会议各成员单位、市经济和信息化委员会、市规划和国土资源局、市统计局、市卫生局、市物价局、市国家税务局、市地方税务局，市家庭服务业协会：根据2010年9月国务院办公厅下发的《关于发展家庭服务业的指导意见》（国办发[2010]43号）和2011年6月辽宁省人民政府办公厅转省人力资源和社会保障厅《关于发展家庭服务业实施意见的通知》（辽政办发[2011]34号）文件精神，为

2、进一步推动沈阳市家庭服务业健康、有序、规范发展，切实发挥政府各职能部门和行业协会的作用，现将市发展家庭服务业促进就业联席会议成员单位、行业协会的工作职责和贯彻国务院办公厅下发的《关于发展家庭服务业的指导意见》（国办发[2010]43号）的意见明确如下：联席会议成员单位主要工作任务市人力资源和社会保障局负责统筹协调推动家庭服务业发展促进就业的责任，组织拟订推动家庭服务业发展促进就业的相关规划、政策及标准，做好职业培训、劳动关系、社会保险、劳务对接等相关工作，研究拟定对家庭服务业从业人员的权益保护政

3、策措施，推进家政服务网络建设。市委宣传部负责协调新闻媒体对家庭服务业的相关工作给予报道。市发展改革委员会参与拟订促进家庭服务业发展涉及的重大产业政策、规划项目，做好相关规划、政策的衔接平衡。市经济和信息化委员会根据我市家庭服务业发展需要，负责研发制订我市公益性服务平台开发建设，健全供需对接、信息咨询服务、监督等功能，整合各类家庭服务资源，对家庭服务机构的资质、服务质量进行督促评价，形成便利规范的家庭服务体系。市民政局负责指导社区服务体系建设，充分发挥社区服务网络的信息和管理优势，为家庭服务业的发

4、展提供平台，推动基层民政工作机构与家庭服务行业主管部门、行业协会和企业建立信息沟通机制，协助监督管理家庭服务企业的服务质量。市财政局负责研究提出有关财税政策，配合相关部门落实支持保障措施。市规划和国土资源局负责制定家庭服务业土地使用中长期总体规划。市中小企业局负责指导家庭服务业企业创办工作。拟订家庭服务业企业的创业扶持政策，配合有关部门协调创办家庭服务业企业所需的场地和设施，为创业者提供创业指导和服务。市对外贸易和经济合作局负责指导市属家庭服务人员出境就业管理工作，提供境外就业信息，扶持和培育我

5、市家庭服务业企业知名品牌的出口。市服务业委员会负责提出促进我市家庭服务业发展有关扶持政策，支持家政服务网络中心和家庭服务业协会建设，培育品牌家庭服务企业，推动行业规范，制定行业标准，指导行业发展。市卫生局负责制（修）订病患陪护服务业态及各类家庭医疗服务机构政策措施，结合实际制定出台地方章程。市统计局根据我市家庭服务业发展需要，负责研究建立家庭服务业统计调查制度，指导有关部门完善统计调查方法和指标体系，确保统计数据的准确性和及时性为政府宏观调控和制定规划、政策提供依据市物价局负责制定我市家庭服务机

6、构在经营中用电、用水、用气、用热优惠价格政策的制定及组织实施。市工商局负责指导家庭服务业的登记注册管理工作，落实国家放宽政策，提供高效便捷服务，依法查处违法行为。市国家税务局负责落实扶持家庭服务业中小企业发展税收优惠政策，对符合员工制家庭服务企业给予一定期限（三年）免征营业税的支持政策，对从事家庭服务的个体经济组织符合条件的，可以按照现行有关规定免收行政事业性收费的优惠政策。市地方税务局负责落实扶持家庭服务业中小企业发展税收优惠政策，对符合员工制家庭服务企业给予一定期限（三年）免征营业税的支持政

7、策，对从事家庭服务的个体经济组织符合条件的，可以按照现行有关规定免收行政事业性收费的优惠政策。市总工会、共青团组织、市妇联和市残联根据自身特点，发挥群众桥梁纽带的优势，在人员培训、职业推荐、权益保护等方面做好相关工作。市家庭服务业协会在政府主管部门指导下，推动家庭服务机构开展规范化建设，拟定行业服务公约和家庭服务协议示范文本，开展质量评定，调解服务纠纷，调查处理违反行规行为，并配合有关部门加强网络平台建设，开展行业统计、制订行业服务标准和行业工资指导价位。贯彻落实国务院办公厅《关于发展家庭服务业

8、的指导意见》的分工方案一、基本原则和发展目标（一）基本原则。立足国情，从现阶段实际出发，坚持市场运作与政府引导相结合，大力推进家庭服务业市场化、产业化、社会化；坚持政府扶持与规范管理相结合，积极实施扶持家庭服务业发展的产业政策，倡导诚信经营，加强市场监管，规范经营行为和用工行为；坚持满足生活需求与促进经济结构调整相结合，通过发展家庭服务业，为家庭提供多样化、高质量服务，带动相关服务行业发展，扩大服务消费；坚持促进就业与维护权益相结合，努力吸纳更多劳动者尤其是农村富余劳动力之间的关系，维护好从业人