内部资料注意保密

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1、内部资料注意保密大讲堂第六期（总第80期）2013年6月1日主办中央国家机关工委宣传部★★中共北京市委讲师团专供中央国家机关宣讲家网站（www.xj71.com）司局级以上领导干部参阅◆我国战略性新兴产业发展的进展、问题和趋势…………………………赵英（）我国战略性新兴产业现在的发展与国际水平相差并不多，基本上国际上造什么产品，我国也能生产出什么产品，但我国在研发领域与国际水平差得比较多。在我国七大战略性新兴产业中，节能环保居于首位。总的来说，我国正处在战略性新兴产业发展、成长阶段，它正对我国经济社会的发展产生水银泄地式的影响。

2、◆智慧城市与社会管理创新……………………………………………孟庆国（）所谓智慧城市，就是把城市功能的六大核心系统——组织（人）、业务（政务）、交通、通讯、水和能源，利用技术集成起来。正因为有了信息技术层面的发展，未来社会进入一个智慧时代，它既是一次发展浪潮也是一种发展机遇。有人说未来的网络、云计算会导致所谓的网络共产主义，实现按需服务，按需供给。◆对中印关系的若干思考………………………………………………叶海林（）印度和中国的关系很特殊，涉及到国家关系的所有状态。而且中印关系有国际因素，有地区因素，有双边因素。在国际关系中，高政治

3、就是领土、主权、外交关系，低政治就是经济合作、人员往来等。显然，中印在高政治领域处于冲突、竞争状态，在低政治领域是属于协调、合作状态。◆品评读书………………………………………………………………陈平原（）北大著名教授金克木有个判断，每个文明真正根本性的书也就几十本，其他多是二级、三级依次推演开来的。章太炎有三句话：读书有不明白的地方，应该请教师长；读书主要靠自己，将生活经验和书本知识相印证，会获得一种独特体会；读书主要得之于“忧患”，“忧患”能帮助你理解社会、理解人生、理解历史。47我国战略性新兴产业发展的进展、问题和趋势中国社

4、会科学院工业经济研究所工业发展室主任赵英党的十八大报告在谈到推动经济结构战略性调整时，强调要推动战略性新兴产业健康发展。在此，我尽量用准确、通俗的语言从四个方面对战略性新兴产业加以阐释。一、我国战略性新兴产业的提出及特点；二、我国战略性新兴产业已经取得的进展；三、我国战略性新兴产业发展中存在的问题；四、我国战略性新兴产业的发展趋势。我国战略性新兴产业的提出及特点（一）战略性新兴产业的提出解读战略性新兴产业，有两个关键词：一是战略，就是说这些产业对我国经济发展的全局具有带动作用；二是新兴，即是说它跟我们以前的产业是不一样的，是一

5、个新成长起来的产业。战略性新兴产业作为我国经济发展的战略重点，经历了一个发展过程。我国战略性新兴产业的酝酿是在2008年。2008年全球金融危机爆发，我国工业增加值从2008年6月的16%急速下降到11月的5.4%。那个时候，中央考虑如果再不采取措施，任经济持续地下滑，我国的出口会遭受意想不到的打击。因此，2009年１月中旬以来，国务院相继召开常务会议，在40天里陆续推出钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息以及物流业等十大产业调整振兴规划，这在中国经济发展史上绝无仅有。这十大产业被大家所熟知，感觉好

6、象是传统产业。事实上，在十大产业调整振兴规划里面指出了重点发展的新兴的内容，比如说在汽车工业方面，提出了要重点发展新能源汽车；在船舶工业方面，提出了要发展海洋工程；再有，手机上网，现在叫3G网络，就是2008年以后加速推出的。其中，前九个产业的企业上交的税金达到1.7万亿，占了整个产业的37.4%。即使不包括农民工，前九个产业的直接城镇从业人数也达到了很大的规模。如果算农民工，仅轻工产业就可以吸收2000万农民进城务工人员。因此可以说，十大产业调整与振兴规划是我国在金融危机中，为维持8%的经济增长，而出台的一项应急计划。200

7、9年9月,温家宝总理主持召开了三次战略性新兴产业发展座谈会，首次提出战略性新兴产业的概念。这是中央在应对全球金融危机中着眼长远、面向全球，提出的事关全局的中长期发展战略。2010年10月，国务院下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业47的决定》。《决定》明确将从财税、金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展战略性新兴产业。到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重要力争达到8%左右。根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，《决定》指出，现阶段将重点培育和发展七个产业，即节能环保、新一代信息技术、生物、

8、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车。在培育和发展战略性新兴产业中，重点锁定这七个产业，主要原因在于：一是发达国家在遭遇金融危机以后，都推出了一系列的发展新兴产业的战略性计划和规划，并且都推出了适合本国国情的发展重点。在这种情况下，如果中国不赶上这个潮流，在国际竞争中就会