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时间:2018-07-09
《经济工作中如何体现“三个代表”的精神》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、经济工作中如何体现“三个代表”的精神在全球经济放缓的大背景下,中国的经济今年预计仍有7%以上的增长,这是一个了不起的成就。它说明我们在二十年的改革中已经摸索出了比较适合中国经济发展的道路。但是,在前进的过程中,我们也逐渐积累了许多深层次的矛盾,例如,贫富差距逐渐拉大,社会群体中弱者的利益得不到有效的保护,不法经营行为扰乱了市场经济秩序,滋生了大量的腐败现象,一些地方国有企业的股份化已经严重损害了国家和职工的利益等等。面对这些问题,人们提出了不同的解决方案:有人认为应当加快改革的步伐,通过做大社会财富的“蛋糕”消解社会矛盾;也有人认为应当改革社会的分配格局,通过强化税收调节的作用,实
2、现财富的再分配;还有的认为应当重新审视中国改革的总体设计,以新的社会公平加市场调节的改革取向代替纯粹的以市场为基础的资源配置模式。这些观点都有通俗的表达方式,例如,关于效率优先,有的学者发明了“自行车快骑不倒”的理论,认为只要有速度,中国的经济就不会出现大问题;关于社会收入的再分配,有学者提出要警惕“新的平均主义”;关于国企改革,有学者提出“靓女先嫁”等等。然而,这些理论或观点的提出在社会上并没有得到一致的认可,相反地,激起了人们更多的争论。那么,在今后的经济工作中,如何看待这些问题?如何更加有效地发展中国的经济?江泽民同志“七一”讲话为我们正确认识这些问题提供了一把可靠的理论钥匙
3、。在讲话中,江泽民总书记重点阐述了“三个代表”的思想,并且指出全党经济工作应该紧紧围绕“三个代表”的精神,并以“三个代表”的完整统一来衡量我们工作的好坏。首先,“三个代表”要求我们的工作必须符合最先进生产力的需要,必须树立可持续发展的观念。现代生产力的发展已经不是单兵突进,它强调社会生产中各个要素的整体和谐运行。如果生产要素中某个环节存在缺陷,则整个社会的发展就会受到制约。基于这样的认识,现代西方发达的国家除了大力培养人力资源外,还千方百计地通过各种手段吸引别国的优秀人才,与此同时,它们还特别注重环境保护,注意资源的有效整合。近年来,它们还通过社会财富的再分配,实现劳动力资源与其他
4、生产要素的同步发展。反观我国,在许多领域,许多地方,经济的发展还是建立在资源的不合理利用基础上,污染环境、原材料浪费的项目屡禁不止,特别是在经营过程中没有注意人力资源的合理保护,损害工人利益的事件时有发生。所有这些,必将为我国今后的生产力发展带来负面的影响。应该说,中央政府发现了我国经济运行中存在的问题,并试图通过宏观调控实现社会生产力的协调发展。例如,提出西部大开发的战略构想,引导东部资源和海外的资源向中国的西部倾斜;建立新的个人所得税制度,实现社会收入的再分配;加快建立职业教育体系,培养社会需要的技术人才等等。但是,应当看到,我们在一些决策上缺乏系统观念,有些措施首尾难以呼应。
5、例如,一方面我们鼓励民间资本进入市场,而另一方面在有些地区有些行业税收的负担在加重;一方面我们鼓励外资进入,而另一方面内资进入某些行业又受到种种限制;一方面我们鼓励企业竞争,而另一方面在某些行业又实行行政性垄断;一方面我们鼓励企业多元化经营,而另一方面在某些行业又实行严格的分业经营(例如在金融行业仍然是分业经营,分业管理);一方面我们支持私营企业发展,另一方面又为私营企业的融资设置了许多苛刻的条件;一方面我们鼓励各个地方发挥各自的主观能动性,另一方面又通过强化“条条”管理,将各地经济管理权收归上级部门或机关;一方面我们鼓励中国企业走出去,占领国际市场,另一方面又迟迟不放开外贸经营的
6、自主权,使得一些企业不得不通过繁琐的程序实现产品的进出口,人为地增加了经营成本。总之,中国的经济发展还处在转轨时期,政府还没有完全转变职能,在许多时候,政府的干预直接影响着社会资源的合理配置。这一点在中国近期的股市中反映的尤为明显。其次,“三个代表”的精神要求我们必须找到适应生产力发展的稳定的生产关系。现在,整个社会的产权关系发生了巨大的变化,人们在产权的整合中逐渐实现了身份的转换,整个社会形成了一个个新的阶层。在产权的变革中,我们必须注意生产力的内在要求,不能为了变革生产关系而影响到生产力的发展,更不能在产权的变革中损害广大人民的利益。目前,我国生产关系发展中迫切需要解决的是国有
7、企业的产权问题。如果说苏联和东欧国家通过单一的私有化“阵痛”实现了国有企业产权的变革,那么我们国家的国有企业产权变动则要复杂得多。近几年来,“抓大放小”的改革思路造就了无数国有企业产权变动的新模式,但是,无论那一种模式都面临着国有资产存量与增量的分配问题,如果没有健全的法制,没有系统的产权政策,很有可能导致国有资产的流失。近一段时期媒体大量披露的国有企业改制中的种种黑幕充分说明了这一点。现在,许多经营状况良好的国有企业在“改制”中成了经营者个人的资产,广大劳动者一夜1
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