浅论唐代前期维护国家军事利益的刑事法律

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1、浅论唐代前期维护国家军事利益的刑事法律

2、第1...　　内容提要：国家军事利益作为国家利益的重要组成部分，历来为法律，尤其是刑事法律所着重保护，在这方面，我国古代法律有很多经验值得借鉴，唐代前期的情况就很典型。本文从刑事立法的角度分析了唐代法律维护军事利益的做法、特点及其原因。　　国家军事利益指国家在防御来自内外部敌人的武力威胁，保护自身安全活动中的利益，一般包括战时的动员、戒严、军队组建、作战指挥、后勤保障及平时的军事训练、物资储备、武器研制、重要目标保护、民众国防教育以及对外军事效等活动中的国家利益

3、。国家军事利益作为国家利益的重要组成部分，历来为法律尤其是刑事法律所着重保护。法律维护军事利益的关键点是处理好对武装力量的高速。武装力量（主要是军队）是一柄剑，法律要保障其锋利、坚韧，以战胜敌人；法律又要保证对它的牢牢控制，不要让剑伤害自己人。处理好这种保障与控制的关系就可以实现国家安全、法制稳定的目的。在这方面，我国古代法律有很多经验值得借鉴，唐代前期的情况就很典型。唐朝前期（指618年李渊建唐至755年安史之乱之前）是中国封建社会的成熟时期。它军力强盛、版图辽阔、经济发达、法制统一，当时的唐朝是世

4、界上最发达的国家之一。本文拟从刑事立法的角度分析唐法律维护军事利益的做法、特点及其原因。　　一、各种法律形式协调一致　　唐代前期军事刑法主要有三种形式，即律典、军令和诏敕。[1]“律以正刑定罪”，是国家刑法典。[2]它以“常法”的形式，刑法诸形式中占居主导地位。军令是军队的某一方面的统帅发布的、适用于某部分军队内部的强制性规定，有时也适用于全军，内容包括行政措施、军纪、奖惩办法等，其中有大量刑法规范。其名称有多种，太子、亲王领兵在外，其令称“教”，其他将领发布者称“令”，统称“军中号令”。李靖军令是这

5、类军令的代表。[3]制敕是皇帝针对特殊情况发布的指令，可以突破“常法”规定，“临时处分”，有最高的法律效力。唐朝立法者巧妙地将这几种法律形式结合在一起，与其他各种法律形成一致的整体，有效地维护了国家军事利益。　　（一）在外部，刑法与行政法相协调　　唐代行政性法规用令、格、式的形式，涉及军事方面的主要文件有军防令、公式令、兵部格、兵部式等。它们从积极方面规定国防和军事行政的各种制度和工作程序，违反这些规定，都要追究刑事法律责任，这些责任明确规定在律典中。　　例1，违令之罚？擅发兵。《军防令》：“差兵十人

6、以上，并须铜鱼敕书勘同，始合差发。若急须兵处，准程不得奏闻者，听便差发，即须言上。”发兵人数、手续、紧急情况下的处理都很清楚。擅兴224条：“擅发兵十人以上徒一年，百人徒一年半，百人加一等，千人绞。”在急须兵不容得先言上时，“若不即调发及不即给与者，准所须人数，并与擅发罪同，其不即言上者亦准所发人数，减罪一等。”违令的刑事责任也很明确。具体发兵手续，《公式令》、《监门式》有规定，违令式给发兵符另罪处理。　　例2，违令之罚？镇戍官司役使防人不以理。《军防令》：“防人在防，守固之外，唯得修理军器、城隍、公

7、廨、屋宇。各量防人多少，于当处侧近给空闲地，逐水陆所宜，斟酌营种，并杂蔬菜，以充粮贮及充防人等食。”擅兴239条：“若镇戍官司役使防人不以理，致令逃走者，一人杖六十，五人加一等，罪止徒一年半。”疏议说明令中规定的杂活“非正役，不责全功，自须苦乐均平，量力驱使。”“若使不以理，而防人虽不逃走，仍从‘违令’科断。”　　例3，违式之罚？烽侯不警。《职方式》：“放烽讫而前烽不举者，即差脚力往告之。”卫禁90：“诸烽侯不警，令寇贼犯边；及应举烽燧而不举，应放多烽而放少烽者；各徒三年；若放烽已讫，而前烽不举，不即

8、往告者，罪亦如之。以故陷败户口、军人、城镇者，绞。”　　为防止因罪名设置不足而使令式规定落空，杂律449条规定：“诸违令者，笞五十（注：谓令有禁制而律无罪名者）；另式，减一等。”如此则做到凡违行政法规的行为皆有刑事责任可究。唐律在进行这种处罚时，还根据军事活动注意保密的特殊性，对惩罚办法做出灵活规定。如放烽违式。卫禁90条疏议引《职方式》规定“望见烟尘，即举烽燧”后说：“放烽多少，具在式文，其事隐秘，不可具引，如有犯者，临时据式科断。”因为放烽数量不能公开，因此律也不能确定具体罪的数量界限，而授权司法

9、者据式科断，这样做比较合理。　　（二）在内部，律、军令、敕三种法律形式协调统一　　先看律与军令的关系。律是普遍性、稳定性的规范，军令则有权宜性和灵活性并只适用于军内。律对军令起指导作用，表现在两个方面。第一，律确定某些主要罪的处罚原则，军令则据此化为具体数罪。如擅兴235条：“诸主将以下，临阵先退；若寇贼对阵，舍杖投军及弃贼来降，而辄杀者斩。”这是两罪，临阵先退和杀降。军令中则有阵定或辄进退致乱行、弓弩已注矢而回顾、干行失位、守围不固、友军危急而不救等多