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《楚雄市陈家槽子村拆迁问题的认识与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、楚雄市陈家槽子村拆迁问题的认识与思考第二十二卷第十二期2007年12月楚雄师范学院JOURNALOFCI-IUXIONGNORMALUNIVERSITYVo1.22NO.12DeC.2007楚雄市陈家槽子村拆迁问题的认识与思考李自荣罗文王志刚(楚雄师范学院,云南楚雄675000)摘要:城市化战略对于区域政治,经济,文化,社会的发展和人民生活水平的提高有着直接的推动作用,而城市化战略的实施并非易事,拆迁就是城市化操作层面的现实瓶颈.陈家槽子村拆迁的过程及最后的成功,有政治,经济,社会,文化等因素的
2、影响和作用,既有成功的经验,又有值得吸取的教训.对拆迁行为在经济学,政治学,社会学,行为学,法理学,组织行为学和实践论意义上进行客观思考和探究,具有重要的现实意义.关键词:陈家槽子村;拆迁;认识和思考中图分类号:D632;C916文章标识码:A文章编号:1671—7406(2007)12—0088—06"拆迁难"问题的产生与构成"拆迁"这一行为过程的要素密切相关.为何拆迁,谁来拆迁,拆迁谁,如何拆迁等要素如果考虑不当都会成为"拆迁难"的重要原因.对拆迁问题作全方位的认识与思考是一项具有重要现实意
3、义的课题,在此仅对类似楚雄市陈家槽子村这类由政府主导的在集体土地上的拆迁行为进行剖析与思考.一,社会学意义上的思考拆迁是一个由双主体,双客体,双重方式,双重结果集结成的社会行为.从主体角度上看,拆迁的主导者是代表多数社会群体利益的政府部门,拆迁的被动接受主体是被拆迁区域的群体,拆迁使两者直接发生关系,构成一对矛盾主体.从客体的角度上看,拆迁包含了从原住地到安置地环境的改变.从方法层面上看,拆除与新建是两种不同的方式,同时产生了双重的结果.拆迁难就难在"双重"的平衡上,核心是主体利益及关系的平衡.
4、从楚雄市陈家槽子村和此前进行的西门小区等几起拆迁案例来看,主客体之间的矛盾表现就是"你之所想不能遂我之所愿".当政府设想的方式和结果与被拆迁人想要的方式,想要的结果相去甚远时,就会导致双方关系的不平衡,从而产生矛盾.认识到这一点,才能让我们更加清楚,理性地认识"拆迁难"的问题.政府代表的是整体的,长远的,多数人的利益,其结构,功能是开放,动态的.随着政府职能的转变,各级政府更注重为民谋利,为民办事,其决策和操作都更体现依法依规,为民着想,为民服务.按理说,政府的所作所为都应该是人民所拥护和所希望
5、的,但拆迁中发生的情形却与此相反,原因何在呢?从社会学的角度看,这一矛盾的产生是中国传统文化与当前社会现象共同作用的结果.用社会学理论分析被拆迁人的行为,我们不难看出,正是这些理性或者非理性的原因从主观或者客观上给拆迁带来了无尽的难题.(一)被拆迁人在拆迁过程中采取不合作,抵制甚至对抗的方式是一种防御性的自我保护行为当前我国社会正处在一个转型期,法律,法规的不健全,不完善使一些人对社会产生了一种不信任的心理,再加上少数地方,一些国家公职人员对一些问题的轻率从事,行为违规,少数政府官员的腐败及决策
6、错误,使政府的威信受到一定程度的置疑.在这种思想支配下,一些人采取了"稳中求存,稳中求变"的防御手段,不愿意轻易改变几十年来形成的生活方式,特别是当他们赖以生存,汇聚几十年甚至几代人心血,生活中最重要的财产——房产,即将失去的时候,采取对抗的方式是他们第一本能的选择.看到了这一点,政府在实施拆迁过程中,碰到村民不合作或抵制的时候,也就不足为怪了.(二)与政府讨价还价,高价索赔是被拆迁人对当前政策利己化理解的一种行为选择人民政府是人民自己的政府,应该为人民做实收稿日期:2007—09～20作者简介
7、:李白荣(1967一),女,云南武定人,楚雄师范学院教师,研究方向:区域经济与行政管理.?88?楚雄师范学院2007年第12期李白荣罗文王志刚:楚雄市陈家槽子村拆迁问题的认识与思考事,代表人民的利益,这无可厚非.但是,个人并不能代表人民整体,这是两个不同的概念.如果政府为了满足少数人的私利而置绝大多数人的利益,国家的整体,全局利益而不顾,那这样的政府只会失信于人民,丧失应有的权威.在政府主导的拆迁过程中,也会碰到少数人打着"人民"的旗号,把政府的补偿当作满足自己不切实际的欲望和发家致富的手段,违
8、背市场规律和社会发展规律漫天要价,从而导致与政府主体的愿望不一致的情形发生,以至于政府许多美好的愿望,许多宏伟的目标由于群众的不理解而难以实施.被拆迁人的这种利己化行为,从人的本能上是能够理解的,但却是与社会主义制度下"多劳多得"的分配原则和社会公平原则不相符的,是一种企图不劳而获的行为,是企图更多占有社会公众利益的不公平行为,是应该予以抵制的.(三)受传统"家"文化的影响,对"家"的过分依赖使被拆迁人从思想深处已经烙上了"故土难离"的印记我们都知道,中国社会是一个以家庭为基本组织单位的伦理社会
