世界银行贷款武汉城地区交通（二期）项目

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1、RP849世界银行贷款武汉城市交通（二期）项目移民安置行动计划武汉市城市建设利用外资项目管理办公室二○○九年九月目录1项目概况11.1项目简介11.2项目受益区域21.3项目的受影响区域41.4减少移民安置影响的措施51.4.1项目设计阶段的措施51.4.2征地拆迁实施过程中的措施81.4.3工程建设期间的措施81.5项目的准备与进展91.6项目所有权91.7项目建设与实施91.8土地使用和征地拆迁的许可101.9关于补偿标准的有关法律102项目影响分析112.1项目影响定义112.2项目影响调查122.3项目征地拆迁影响概况132.4项目征地影响142.4.

2、1征收农村集体土地142.4.2征用国有土地162.5项目拆迁影响162.5.1被拆迁私人住宅172.5.2拆迁企业事业单位房屋182.5.3受影响的店铺182.5.4受影响的无证建筑物192.5.5受影响的各类附着物192.6受影响的弱势群体192.6.1受影响弱势群体的认定192.6.2受影响弱势群体的家庭202.7受影响的基础设施213项目影响的社会经济调查分析22vi3.1项目影响区域社会经济发展概况223.2受影响（社区）村基本情况233.3受影响家庭基本情况分析243.4少数民族人口与社会性别影响274法律、法规和政策294.1移民安置主要依据的法

3、律、法规和政策294.1.1中央政府颁布的有关法律和规定294.1.2湖北省人民政府及相关部门颁布的法规政策294.1.3武汉市人民政府及相关部门颁布的法规政策304.1.4世界银行关于非自愿移民的安置政策304.2主要法律、法规和政策的内容摘要304.2.1国家部委及省有关法律、法规摘要304.2.2武汉市有关法规政策摘要354.2.3世界银行关于非自愿性移民安置的相关政策384.3适用于本项目的安置办法404.3.1集体土地征收政策404.3.2征用国有土地政策414.3.3国有土地上房屋拆迁政策414.3.4集体土地上房屋拆迁政策424.3.5被拆迁店铺

4、的补偿政策424.3.6无证房屋的补偿政策434.3.7弱势群体的特别扶助政策434.3.8流动人口和租赁人的安置政策435移民安置补偿标准445.1集体土地征收补偿标准445.2征用国有土地征收补偿标准465.3国有土地拆迁房屋补偿标准475.3.1国有土地拆迁住宅补偿标准475.3.2国有土地拆迁非住宅房屋补偿标准485.4集体土地上拆迁房屋补偿标准485.5店铺的补偿标准495.6无证房屋的补偿495.7搬迁费和过渡费505.8室内设施补偿506安置和恢复实施计划51vi6.1安置和恢复的目标、方式、原则516.1.1安置和恢复的目标516.1.2安置和

5、恢复的方式516.1.3安置和恢复的原则526.2房屋拆迁户的安置526.3受征地影响农民的恢复556.4受影响企业和事业单位的恢复556.5受影响店铺的安置和恢复586.6专业设施的恢复596.7受影响弱势群体的安置和恢复596.8安置和恢复时间安排607安置资金预算与管理627.1移民安置资金构成627.1.1征地补偿费用627.1.2拆迁补偿费用627.1.3各类拆迁附着物以及公共设施补偿费627.1.4移民安置其它相关费用637.1.5移民安置行政管理费637.1.6不可预见费637.2安置资金预算637.3安置资金分配对象与资金流向647.3.1安置

6、资金分配对象647.3.2安置资金来源与流向657.4安置资金的拨付、管理和监测657.4.1安置的资金拨付657.4.2移民安置资金的管理和监测658移民安置组织机构678.1机构设置678.2各机构职责688.2.1武汉市人民政府城市建设基金管理办公室688.2.2武汉市城市建设利用外资项目管理办公室688.2.3武汉市城市建设利用外资项目管理办公室移民安置部688.2.4子项目实施机构698.2.5外部监测机构698.3各级移民安置机构人员及设备69vi8.4加强机构能力的措施718.5未来进一步加强机构能力的计划719公众参与和协商739.1迄今已经展

7、开的公众参与和协商活动739.2对公众参与和协商意见的反馈769.3下一步与受影响人口协商的计划789.4实施期间受影响人口参与协商的方式799.5政策公开与《移民安置信息手册》8010抱怨和申诉8110.1收集不满和抱怨的方式8110.2抱怨和申诉程序8110.3处理抱怨的原则8210.4答复抱怨的内容和方式8210.4.1答复的内容8210.4.2答复抱怨的方式8310.5抱怨与申诉的纪录和跟踪反馈8310.6表达抱怨与申诉的联系方式8411移民安置监测8511.1内部监测8511.1.1内部监测的目的与宗旨8511.1.2内部监测实施程序8511.1.3

8、内部监测内容8711.1.4内部监测方