关于欠发达地区招商引资工作的五点思考

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1、关于欠发达地区招商引资工作的五点思考观念创新是招商引资工作的第一推动力　　当前，区域经济竞争日益激烈，发展的压力越来越大，尤其是以农业为主的欠发达地区，在新一轮经济发展中，明显地感觉到启动力不足——投资严重缺乏。我们认为，走出这一困境的最佳选择是已形成广泛共识的招商引资。那么，如何做好当前的招商引资工作，我们通过调查研究形成５点思考。　　思考之一，观念创新仍是招商引资的第一推动力　　落后地区往往把招商引资的不足归于区位的劣势，这是一种不符合实际的托辞。区位固然重要，但不是根本因素，否则，我们就无法解释安徽省宁国市和霍山县招商引资的成效。这

2、两地都处于山区，交通不便，但其招商引资的工作做得红红火火原因何在？它们以开放的环境吸引人，一方面筑巢引凤，硬环境逐步改善，更重要的是观念创新，软环境具有持久的魅力。早在１９９２年，霍山县为争取香港兆峰陶瓷的投资，县政府首先顶下４００万元债务，作为换取银行贷款的条件；２００１年，为让浙江投资商买断破产的三星公司，县政府又想方设法将原企业２００万元债务兜下。这种做法是有风险的，如果畏首畏尾就难以成功，关键是他们真正坚持了“三个有利于”的标准，创立了“只有他发财，才有我发展”的新观念，正确处理了眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，算大

3、账不算小账，算长账不算短账。观念创新与否确实关系到招商引资的成败和成效。目前外资进入欠发达地区最看重的是部分国企的闲置资产、充裕的土地资源，而最大难题也在于此，一个是国企的债务和职工安置，另一个是土地，如果在这方面老是囿于成规而不作任何创新，改善环境招商引资就会落空。前一段时期，曾有几家外来企业想在六安市收购国有企业，实行项目嫁接，但都因原企业的债务和职工安置问题得不到解决而错失良机；同样的问题，在六安市所属寿县却迎刃而解。寿县今年对资不抵债的华祥等１０家企业实行先破产、后借助外力重组。华祥国有资产全部退出，其中一部分净资产用于一次性买断

4、原公司３０多名职工的劳动关系，职工进入社会失业保障体系，从而实现了国有资产和职工身份的双置换、双退出。华祥公司破产改制后，吸引了江苏宝龙集团注入５０万元资金加盟，组建了私营华祥公司，使企业在困境中起死回生。一个是吓跑了外商，一个是引来了外资，同样的问题，不同的结果，根子就在于观念能不能创新，思想是不是解放。　　关于欠发达地区招商引资工作的五点思考观念创新是招商引资工作的第一推动力　　当前，区域经济竞争日益激烈，发展的压力越来越大，尤其是以农业为主的欠发达地区，在新一轮经济发展中，明显地感觉到启动力不足——投资严重缺乏。我们认为，走出这一困

5、境的最佳选择是已形成广泛共识的招商引资。那么，如何做好当前的招商引资工作，我们通过调查研究形成５点思考。　　思考之一，观念创新仍是招商引资的第一推动力　　落后地区往往把招商引资的不足归于区位的劣势，这是一种不符合实际的托辞。区位固然重要，但不是根本因素，否则，我们就无法解释安徽省宁国市和霍山县招商引资的成效。这两地都处于山区，交通不便，但其招商引资的工作做得红红火火原因何在？它们以开放的环境吸引人，一方面筑巢引凤，硬环境逐步改善，更重要的是观念创新，软环境具有持久的魅力。早在１９９２年，霍山县为争取香港兆峰陶瓷的投资，县政府首先顶下４００

6、万元债务，作为换取银行贷款的条件；２００１年，为让浙江投资商买断破产的三星公司，县政府又想方设法将原企业２００万元债务兜下。这种做法是有风险的，如果畏首畏尾就难以成功，关键是他们真正坚持了“三个有利于”的标准，创立了“只有他发财，才有我发展”的新观念，正确处理了眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，算大账不算小账，算长账不算短账。观念创新与否确实关系到招商引资的成败和成效。目前外资进入欠发达地区最看重的是部分国企的闲置资产、充裕的土地资源，而最大难题也在于此，一个是国企的债务和职工安置，另一个是土地，如果在这方面老是囿于成规而不作

7、任何创新，改善环境招商引资就会落空。前一段时期，曾有几家外来企业想在六安市收购国有企业，实行项目嫁接，但都因原企业的债务和职工安置问题得不到解决而错失良机；同样的问题，在六安市所属寿县却迎刃而解。寿县今年对资不抵债的华祥等１０家企业实行先破产、后借助外力重组。华祥国有资产全部退出，其中一部分净资产用于一次性买断原公司３０多名职工的劳动关系，职工进入社会失业保障体系，从而实现了国有资产和职工身份的双置换、双退出。华祥公司破产改制后，吸引了江苏宝龙集团注入５０万元资金加盟，组建了私营华祥公司，使企业在困境中起死回生。一个是吓跑了外商，一个是引

8、来了外资，同样的问题，不同的结果，根子就在于观念能不能创新，思想是不是解放。　　思考之二，承接东部产业梯度转移，结合自己实际确定招商引资的目标和重点　　随着中国加入ＷＴＯ后形势的变化，国际制造