环境影响评价报告公示：达里诺尔国家级自然保护区自然与文化遗产保护项目环评报告

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1、EIA2016-005达里诺尔国家级自然保护区自然与文化遗产保护项目环境影响报告书(报批稿)赤峰市环境科学研究院二〇一六年一月1达里诺尔国家级自然保护区自然与文化遗产保护项目环境影响报告书1总论1.1评价任务的由来当前，我国正处于经济全球化和现代化的进程中，随着人们对自然资源的过度开发、利用，自然与文化遗产受到了社会转型的猛烈冲击，一些拥有上万年历史的宝贵的地质财富和珍稀的野生生物物种正濒临消失和灭绝。因此，这些地球上古老的不可再生的自然文化遗产能否在经济快速发展的国情压力下得以保存和传承，将成为我国生态文明建设、文化遗迹保护的重要课题。内蒙古达里诺尔国家级自然保护区位于

2、内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗的西部，是中国第三大天鹅湖，现为国家4A级旅游景区、国家水利风景区、全国休闲渔业示范基地。拥有湖泊、草原、山地、沙地疏林、火山群、民俗风情等各类旅游资源。区内涵盖了湿地、草原、林地等多样的地质环境，并且拥有丰富的物种资源。是众多珍稀鸟类栖息、繁殖的重要场所，是从事鸟类生态学研究和进行湖泊生态系统演变规律研究的理想场所。其地壳演变所形成的砧子山岩壁上，记录了元、明、清多个朝代遗留的岩画，具有重要的文化艺术价值。然而，随着经济的发展，人们对自然资源的过度开发和利用，导致气候变异，达里诺尔湖水位在逐年下降，滩地不断裸露，一些珍稀的生物物种在逐渐减少；

3、随着旅游业的发展，不规范的旅游活动也对历史遗迹产生破坏影响。为了满足达里诺尔国家级自然保护区自然与文化遗产保护的需要，结合保护区当前情况，达里诺尔国家级自然保护区管理处计划通过：河道疏浚工程(该工程生态环境专题影响评价已于2012年通过环境保护部审批)、巡护码头工程、达里诺尔湖周边围封工程、砧子山岩画保护工程、湿地植被恢复工程加强对保护区自然与文化遗产的保护，从而促进人与自然的和谐发展，为建设社会主义和谐社会做出贡献。由于本项目所涉及到的自然与文化遗产保护工程均位于达里诺尔国家级自然保护区的实验区内，所以为弄清该项目在建设期和运行期对保护区的影响，根据《中华人民共和国自然

4、保护区条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院办公厅《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》国办发[2010]63号文和内蒙古自治区环境保护厅《内蒙古自治区环境保护局关于涉及自然保护区开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》内环办[2006]49号文要求，达里诺尔国家级自然保护区管理处于2013年8月委托赤峰市环境科学研究院承担该自然与文化遗产保护项目的环境影响评价工作。接受委托后，我院经现场踏查、收集资料等工作后，编制完成了本项目的98达里诺尔国家级自然保护区自然与文化遗产保护项目环境影响报告书环境影响评价报告，呈请审查。1.1编制依据1.1.1国家及地方有关法

5、律、法规及文件1、《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；2、《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；3、《中华人民共和国水法》，2002年10月1日；4、《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；5、《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日；6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；7、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日；8、《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日；9、《中华人民共和国防沙治沙法》(2002.1.1)10、《中华人民共和国草原法》，2003年3月1日；

6、11、《中华人民共和国野生动物保护法》(2004.8.28)12、《中华人民共和国森林法》，1985年1月1日；13、《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令，1998年11月29日；14、《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环保总局2006年3月18日，环发[2006]28号；15、《全国生态环境保护纲要》，国发[2000]38号，2000年11月；16、《全国生态功能区划（修编版）》，2015年11月23日；17、《关于加强自然保护区管理有关问题的通知》，环办[2004]101号。18、《内蒙古自治区环境保护条例》，2002年3月21日；19、《内蒙古自治区

7、自然保护区实施办法》（内蒙古自治区人民政府第94号令），1998年11月25日；20、《内蒙古自治区主体功能区规划》，内蒙古自治区人民政府，2012年7月；21、《内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则》；22、《内蒙古自治区草原管理条例》2005.1.023、《内蒙古自治区环境保护条例》2002.3.2124、《内蒙古自治区自然保护区实施办法》1998.11.2525、98达里诺尔国家级自然保护区自然与文化遗产保护项目环境影响报告书《内蒙古自治区水功能区划》内政字[2010]246号，内蒙古自治区人民政府，2010.1