成人教育的发展及对经济的影响

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1、成人教育的发展及对经济的影响作者   马 奔浙江工业大学成人教育学院瑞安分院【摘 要】我国成人高等教育在党和政府的领导支持下，经过几十年的努力已经形成一定规模。作为全日制高等教育的补充，它始终致力于发展与全日制高等教育同步的正规学历教育，并培养出许多社会所需人才。即将来临的知识经济时代，科学技术，特别是高新技术的发展日新月异，要求每一个劳动个性必须不断更新其现有知识，形成知识生产－知识应用－知识再生产－知识再应用的良性循环，这样才能以期转化出时代所需的强大生产力。由此可见，知识经济时代国民经济的增长、综合国力的增强依赖于对劳动者实施终身教育，加强继续教育。【

2、关键字】成人教育；知识经济时代；生产力；终身教育；继续教育一．前言成人高等教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的新的教育形态，是社会政治、经济、文化不断变革的产物，也是教育现代化的重要方面。成人高等教育经过几十年的发展已经初具规模，为各行各业培养了大量各类专门人才，为社会主义市场经济建设和社会发展做出了积极的贡献。然而，近年来随着高校扩招，高等教育资源紧缺，成人高等教育发展遇到了严峻的挑战。在科学技术突飞猛进，知识经济初见端倪的今天，探讨发展成人高等教育所出现的新情况和新问题，从中找出规律性的东西，从而推动成人高等教育健康的良性发展。-13-成人高等教育和普

3、通教育一样是我国现代化建设的重要推动力量，也是高等教育的重要组成部分。在推动社会建设、经济建设、文化建设及提高民族素质和人民文化水平等方面起到了重要的促进作用。人民大众需要接受教育，而成人高等教育是人们能够接受的一种教育方式，需求就会产生价值，而价值就能带来利益。成人高等教育的对象是在职人员，他们是社会财富的最直接创造者，是人力资源中最能体现人力资源价值的部分。人才的培养是一个国家经济发展水平的重要标志之一，但是我国的人力资源的素质普遍偏低，只有通过普通高等教育和成人高等的互补，提高劳动者的素质，加快人力资源向人本资源的转换，促进经济的发展。发展成人高等教育

4、不仅仅能培养出经济建设所需要的人才，也能为教育事业的发展提供必要的经济支持。发展教育经济带来的是双赢的效果。二．我国成人高等教育发展历史1．起步期：（1949-1966）   我国的成人高等教育，是随着新中国的诞生而开始的，同样，又随着新中国的发展而不断发展壮大。1949年，首届中国人民政治协商会议制定的具有临时宪法性质的《共同纲领》明确提出“要加强对劳动者的业余教育和在职干部教育”。1950年，政务院（即后来的国务院）发布指示，确定把工农教育列为国家教育工作的重点。在此阶段，成人高等学历教育的主要形式是普通高等学校的函授教育和夜大学教育，此外，还有独立设置

5、的函授学院和其他业余高等学校教育，以及1960年开始的广播电视大学教育。此为成人高等教育的起步期。2．停滞期（1966-1976）-13-   1966年至1976年，成人高等教育因受“文化大革命”十年内乱的影响难以正常开展，此为停滞期。3．发展期：（1978-现在）   1978年中国进入现代化建设新时期以来，成人高等教育迅速恢复，蓬勃发展，至1987年，中国政府正式确认“成人高等教育是我国教育事业的重要组成部分”，“是当代社会经济发展和科学技术进步的必要条件”。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》明确提出：“成人高等教育是传统学校教育向终生教育发展

6、的一种新型教育制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要作用”。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》规定，国家实行成人高等教育制度。三．成人高等教育的地位及作用   社会和经济发展的根本在于人，只有提高人的文化水平和素质才能加快其发展，而发展高等教育就是最重要的途径之一。1.现阶段成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分，大力发展成人高等教育时普通高校的基本职能之一。成人高等教育可以扩大人们特别时在职人员接受高等教育的机会，一定程度上满足广大人民对高等教育的强烈需求。他担负着推动生产力发展的重任。2.高等教育的大众化呼唤普通高校发展成人高等教

7、育。在推动高等教育大众化进程中，高等教育必然朝着多样化、开放化的方向发展，而这正是成人高等教育的特点和优势所在。在推动教育大众化的道路上，他将时一支生力军。3．随着知识经济时代的到来，人类社会经济的发展将更多地依赖于知-13-识地生产、处理、传播和应用。知识经济时代将是一个学习化社会和终身教育时代。成人高等教育在构建终身教育体系、迈进学习化社会、迎接知识经济时代肩负着极其重要地责任。四．目前成人高等教育存在的问题和解决方法1．目前成人高等教育发展中存在的问题    成人高等教育的定位不够清晰，非学历教育未引起普遍重视。人们盲目的认为只有学历教育拿到的文凭才是

8、“硬”的，而忽视了为非学历教育的针对性和实用性。而成