皖江示范区建设资金来源及资本市场建设思路

《皖江示范区建设资金来源及资本市场建设思路》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、皖江示范区建设资金来源及资本市场建设思路一、目前承接产业转移资金的主要来源根据《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，示范区建设的主要资金来源有：财政、信贷、证券和企业等多方面资金。（一）财政资金来源财政资金包括各种转移支付到示范区建设的资金，以及减少行政收费、税收优惠等。6皖江示范区建设资金来源及资本市场建设思路一、目前承接产业转移资金的主要来源根据《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，示范区建设的主要资金来源有：财政、信贷、证券和企业等多方面资金。（一）财政资金来源财政资金包括各种转移支付到示范区建设的资金，以及减少行政收费、税收优惠等。6一方面，各级财政加大转移支付力度，支

2、持示范区基础设施、自主创新和环境建设。首先是来自中央政府的支持。例如，根据国务院扶贫办和安徽省扶贫办的统一安排和部署，安庆市潜山县被列入2010年“县为单位、整合资源、整村推进、连片开发”（简称“连片扶贫开发”）项目试点县，中央政府将拨入专项资金2000万元用于基础设施建设。此前，岳西、太湖、宿松三县分别成为2007至2009年度“连片扶贫开发”项目试点县，并在4年内总共获得中央及省扶贫资助2500万元。其次是省市政府的支持，今年4月，为给皖江城市带提供政策支持，省委、省政府出台了《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》，简称“皖江四十条”。其中头一条就是

3、从2010年起，省财政厅连续六年每年对示范区提供10个亿支持。在国务院批复皖江示范区建设规划后，安徽省财政部门积极会同税务、金融部门，制定出周密详细、可操作性的优惠政策，加速示范区建设。这些财税政策目前已大体成形，主要包括：设立专项转移支付资金，推进承接产业转移集中区建设；2010年起连续6年，对集中区内涉企行政事业性收费予以免收，对集中区内新建城镇生活污水处理项目和新增污水管网建设给予一定的资金补助；支持发展地方金融机构，鼓励企业发行股票、企业债券、短期融资券等；支持符合条件的企业设立财务公司，企业因上市而补缴的税费，省及以下留成部分奖补原企业股东；完善产业发展政策，示范区内

4、所有新落户企业，凡符合产业发展指导目录的，优先享受我省支持产业发展的各项财税政策；鼓励发展“飞地经济”，吸引产业集群式转移，允许各地探索不同的管理模式和利益分享机制；做好示范区财税政策与合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、皖北及沿淮部分地区等相关区域财税政策的衔接，增强政策实施合力。6另一方面，对皖江城市带承接产业转移示范区内符合条件的企业，切实落实好新税法规定的各项税收优惠政策。为此，省国税局近日出台《促进皖江城市带承接产业转移示范区发展若干税收优惠规定》，优惠政策具体包括：①企业在皖江城市带从事码头、机场、公路、铁路、城市公共交通、电力、水利等国家重点扶持的公共基础设施项目投

5、资，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。②皖江城市带纳税企业，如果因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省级主管税务机关批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过三个月。③企业在一个纳税年度内符合条件的技术转让所得，不超过500万元的部分，可免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税；而企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照税法规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%加计扣除。④在2010年12月31日前，动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%

6、的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行增值税即征即退政策。⑤对证券投资基金从证券市场中取得的收入，包括买卖股票、债券的差价收入，股权的股息、红利收入，债券的利息收入及其他收入，暂不征收企业所得税；投资者从证券投资基金分配中取得的收入，暂不征收企业所得税；证券投资基金管理人运用基金买卖股票、债券的差价收入，暂不征收企业所得税。⑥为促进发电行业资源综合利用，规定中明确，皖江城市带企业利用煤泥、油母页岩和风力、石煤生产的电力，符合条件的实现增值税即征即退50%的政策。而利用垃圾生产的电力，符合条件的实行增值税即征即退政策。（二）商业银行信贷融资国家鼓励银行业金

7、融机构加大对符合国家产业政策和节能环保要求等产业转移的信贷投放力度，积极为示范区建设和发展提供有效信贷支持。为此，安徽省政府有关部门与商业银行机构加大联系，为示范区建设多方筹资。2010年8月24日下午，安徽省江南产业集中区(原安池铜省直管集中6区)与国家开发银行安徽省分行等10家银行在合肥分别签订战略合作协议。协议约定，未来五年内，开行等10家银行累计为江南产业集中区提供1800亿元人民币信贷额度支持，为集中区基础设施建设提供强有力资金保障。协议的签订，标志着江南产业集中区与各家银行合作进