外来人口居住的空间分布与产业结构适应性的关系

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1、外来人口居住的空间分布与产业结构适应性的关系　　一引言　　大城市人口增长过快已成为社会普遍关注的问题。外来人口过快增长一方面优化了城市人口结构，提高了城市发展动力，另一方面也对有限的城市资源带来了压力。对外来人口居住分布的空间结构与产业空间布局的关系进行研究，有利于促进城市的持续发展。本文利用上海市人口普查和历年统计数据，分析外来人口居住的空间分布与产业结构适应性之间的关系。　　二文献综述　　关于居住空间结构及居住分异的研究，一般是从地理学的角度分析城市居住区空间结构的发展及特征，并以不同类型住房的区域分布为主要

2、对象。　　廖邦固、徐建刚、梅安新从居住用地类型的视角分析了上海中心城区居住空间分异的变化以及不同时期居住用地空间分异结构的演进，认为直接原因是新式住宅的建设和旧城改造，深层次原因则是土地使用制度的变迁和城市空间组织模式的转变［1］。李志刚、吴缚龙采用2000年第五次全国人口普查数据库中居民委员会尺度的数据，利用因子生态分析认为上海存在6类社区，分别为计划经济时代建设的工人居住区、外来人口集中居住区、白领集中居住区、农民居住区、新建普通住宅居住区、离退休人员集中居住区［2］。耿慧志、沈丹凤通过五普数据分析，认为20

3、05年外环线向外10公里左右的范围内是外来人口分布最集中的地域，内环线以内的城市核心地域以及城市最外围地域外来人口数量较少。　　孙斌栋、吴雅菲采用住宅租赁价格数据，对上海外环线以内地区的居住空间分异进行了分析和计算，认为以经济状况为标杆的居住空间分异在上海已初现端倪，贫富两个阶层的居住隔离显着［3］。这类研究从住房类型、收入等方面研究了居住分异现象，但较少和就业联系起来。　　关于产业与外来人口的关系研究，强调人口再分布与经济发展之间的关系是现代经济增长理论的重要内容，并强调国内人口迁移不仅是经济增长的结果，也是一

4、个不可或缺的原因［4］。林文生运用上海的宏观数据进行分析，认为上海第二产业的发展主要取决于自身，第三产业的发展对第二产业只有短暂的促进作用，外来人口和城镇化对第二产业有短期的间接推动作用和长期的直接负面影响［5］。　　刘乃全、孙海鸣通过上海人口普查的全市数据分析，认为外部劳动力大量流入会带来产业滞移问题，外来劳动力流入带来的对本地劳动力的就业替代效应十分明显，应通过郊区工业化促进上海产业及市区失业人口与外来劳动力向郊区转移［6］。马永春分析了江苏的宏观数据，认为产业结构的演进促进了就业结构的变动，而产业结构、就业

5、结构的双重变动对人口流动起到了巨大的拉动作用，反过来人口流动却不是三次产业结构变动的原因［7］。李超、张红宇、卢健认为，北京市人口调控要强化政府的政策导向作用，以产业结构升级为契机，通过优化产业发展布局带动人口结构优化［8］。该类研究较少从一个城市不同区域的人口与产业结构进行分析。　　关于外来人口住房政策的研究。董昕系统梳理了1978－2012年的中国农民工住房政策，总结了政策实践中的五大典型模式，并对中国已有的农民工住房政策进行了评价，认为农民工住房政策从无到有是一种进步，但缺乏长期目标和城乡统筹的整体构想;政

6、策没有基本法律作为保障，农民工住房问题的解决方式与现行土地政策之间存在一定的矛盾;政府住房保障的范围、标准、方式等适度性问题有待于合理规范;责任主体不明确，住房保障资金不稳定，政策的执行难度大［9］。　　三上海外来人口现状及就业特征　　1．上海外来人口已成为上海就业人口的重要组成部分　　改革开放以来，上海外来人口的比例不断上升。1978年外来人口占全市常住人口的比例仅为0.5%，1990年为3．8%，2000年为17．8%，而到2012年已达到40．1%。同时，外来人口已成为城市新增就业人口的主要组成部分，据六普

7、数据，上海人口增长的主要原因是外来常住人口增长，2000年到2010年，上海人口增量中的89．5%来自外省市，全市外来就业人口已占到全市总就业人口的53%。　　2．外来人口呈现居住与就业分异的特征　　外来人口来沪就业和居住呈现出分异的特征。首先是职业特征上的分异，一类是知识分子和白领为主的职业群体，从事管理岗位或高端第三产业;另一类是蓝领工人，主要从事第二产业或低端第三产业。其次是居住和就业空间的分异，这类分异又有两种表现形式，一种是市中心区的居住小区分化，其中人口密度较大、居住条件较差的小区或一些以群租为主的商

8、品房小区聚集了较多的以商业、餐饮和其他生活服务业为主要职业的蓝领外来人口，而浦东、虹桥、徐汇、五角场等商务、科教文化小区则主要居住着以高文化水平和白领外来人口为主的人群;另一种是郊区的居住地分化，郊区的白领主要集聚在城镇地区，呈现多核心分布状态，而蓝领则随着企业的分布呈现广泛分布特征。　　3．外来人口呈现以租赁居住为主的特征　　外来人口呈现家庭化、常住化趋势，外来常住人口