制度化政治参与影响因素

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1、制度化政治参与影响因素    2007年岁末版的《南方周末》关于感动中国人物的调查中,“厦门人”作为一个显眼的关键词被列入候选对象。究其原因,是因为“厦门人”当之无愧地成为了PX事件中体现当今中国转型社会中亟需的“市民精神”的代言人。而这种“市民精神”对于中国当今社会的政治民主化进程尤为重要。  政治参与被认为是推动民主进程不可或缺的因素,关于这一概念,我们可以将政治参与概括为:公民自愿地通过各种合法方式参与政治生活的行为,用以直接或间接地影响政治之决定的行为,以及公民试图影响和推动政治系统决策过程的

2、活动(亨廷顿,1998;王浦劬,1995)。  民主进步与政治参与的关系自上个世纪以来就是西方学者们所共同争论的话题。《参与和民主理论》的出版,标志着参与民主政治理论的正式出现。帕氏批判精英民主理论会带来政治冷漠(Pateman,1970)。麦克弗森认为公民直接参与社会和国家的管理,有利于实现自由和个人发展(Macpherson,1962)。巴伯提倡扩大直接政治参与,将市场社会中的个人重新连接在一起。(R.barker,1984)。哈贝马斯等人的“协商民主”更是一种试图诉诸直接民主的方式,强调完善民主

3、程序、扩大参与范围、强调自由平等的对话来保证公共理性和普遍利益的实现。(陈家刚,2004)。  从我国国情出发,我们有必要了解“参与民主”的实质,及它与政治稳定的辩证关系,呼吁一种规范化、制度化的参与方式。在此社会背景下研究影响政治参与的原因,对于思考和培育理性、制度和规范化的政治参与是有裨益的。   本文的数据来自厦门大学2006年社会学系在厦门市进行的一项关于厦门居民生活状况的调查。本次调查选取城市化程度较高的思明和湖里两个区进行。按随机原则,抽取了社区居委会,回收样本量为1178份。    二、

4、政治参与情况  在询问城市居民政治参与情况的时候,为了便于分析,我们将“经常参与”到“从不参与”依次赋值为5分~1分。其中得分最高的是“为了维护自己或同事的利益找单位领导”(2.39)、“为了维护自己的合法利益向政府部门投诉”(2.03)、“在网络上参与讨论,对国家大事发表自己的观点”(1.93)、“在网络上对本市与自己利益相关的一些问题表达自己的观点”(1.92)。而“带头到政府请愿讲理”(1.27)、“到法院起诉政府或公安部门”(1.28)、“听过罢工表达意见”(1.25)等政治参与方式得分相对较

5、低。    三、政治参与的影响因素    那么,影响政治参与呈现出来以上两种不同方式的原因究竟是什么呢?哪些因素对维权抗争  和利益表达的影响因素更大呢?这两个因子作为因变量,以被调查者社团参与的情况、了解外界信息的渠道、性别、年龄、学历、月收入等作为自变量进行多元回归分析。  从建立的这两个回归模型可以得出以下分析:由于假设中的性别、学历、收入、年龄等这些变量的结果并没有显著相关性,本文不予分析。  而报纸和广播这两种传统的传播方式在现代社会的传播交流中发挥着重要的作用。经常从报纸上获得信息的人们,

6、倾向于利用报纸作为表达利益的平台,多元回归系数为2.29,有统计显著性。报纸由于信息流通量大,受众范围宽泛等特点,恰好满足公民可以通过这样一种渠道将自己的利益表达出来的愿望。电台广播节目也可以让公民通过热线表达自己的不满和申明自身的需求。互联网作为一种虚拟空间,具有不可比拟的快捷性和匿名性,打破了空间、时间的限制,降低民众政治参与的社会化成本和活动成本。  参加社团的频率和加入社团的个数也对政治参与有着很大的影响。社团作为政府与社会相互沟通联系的桥梁与纽带,为公民提供参与公共决策和社会发展的渠道。参加

7、社团的个数越多,维权抗争和利益表达的行为都会越多,统计结果呈显著相关性。参加社团的频率越高,在政治参与方面表现得更加积极主动。“经常参与”和“较经常参与”活动的人,比“很少参与”社团的人在维权抗争方面的行为得分分别高出0.50和0.58分。社团由于是公民因利益、兴趣组成的集团,从中有利于激发成员对集体和自身需求的认识,有利于成员形成对政治民主的关注和参与热情。  综上所述,我国城市居民的政治参与受到社团参与和大众传媒方式的影响。社团以及大众传媒,都在一定程度上刺激和促进了公民参与政治、表达利益的需求。

8、我们同样也看到,公民仍旧会采取较为激烈的方式表达自己的利益诉求,可以说是制度化和非制度化的政治参与方式并存。理性合理的政治参与方式还有待孕育和提高。    四、总结与思考    著名政治学家亨廷顿认为:“所谓制度,是指稳定的、受到尊重的和不断重现的行为模式。”(亨廷顿,1998)制度化的政治参与就是要在充分尊重宪法和法律赋予公民的政治权利和自由,推进我国社会主义民主政治的前提下,建立必要的法律制度,对公民的政治参与进行法律确认和必要的规范,使公民的政治参

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