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时间:2018-07-09
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1、石油化工集团公司安全管理手册安全理念1.安全源于设计,安全源于管理,安全源于责任。2.谁的业务谁负责,谁的属地谁负责,谁的岗位谁负责。3.上岗必须接受安全培训,培训不合格不上岗。4.任何人都有权拒绝不安全的工作,任何人都有权制止不安全的行为。5.所有事故都可以预防,所有事故都可以追溯到管理原因。6.尽职免责、失职追责。安全方针生命至上 安全发展预防为主 综合治理领导承包 全员履责安全目标零缺陷 零违章 零事故I目录第一部分1.1安全组织1.1.1安全生产委员会1.1.2安全监管部门1.1.3安全督查大队1.2安全责任1.2.1安全主体责任1.2.2安全监管责任1.2.
2、3岗位安全责任1.3安全培训1.3.1各级领导的安全培训1.3.2管理人员的安全培训1.3.3操作人员的安全培训1.3.4安全分享与安全告知1.4安全风险与隐患管理1.4.1安全风险辨识1.4.2安全风险控制措施1.4.3安全隐患排查和治理1.5变更管理1.5.1变更控制1.5.2变更流程1.5.3变更监督1.6职业健康管理1.6.1职业病危害因素识别和防治计划1.6.2职业病危害标识与告知1.6.3职业病危害监测与控制1.6.4职业健康体检与个体防护1.7应急管理1.7.1应急预案1.7.2应急演练1.7.3应急处置1.8事故管理1.8.1事故报告1.8.2事故调查1.8
3、.3事故问责1.8.4事故整改和教训汲取第二部分2.1建设项目“三同时”管理2.1.1可行性研究阶段2.1.2基础设计(初步设计)阶段2.1.3试生产与竣工验收2.2生产运行安全管理2.2.1生产过程安全控制2.2.2生产过程变更风险控制2.2.3开工和停工安全管理2.2.4现场安全管理2.3施工作业过程安全控制2.3.1作业安全分析(JSA)2.3.2作业许可·2.3.3作业过程安全监护和监督2.4设备设施安全管理2.4.1采购安全控制2.4.2建造与安装安全控制2.4.3设备运行安全管理2.4.4设备变更风险控制2.5危险化学品储运安全管理2.5.1危险化学品储运资质核
4、实2.5.2危险化学品信息管理2.5.3安全监控和安保2.6承包商安全管理2.6.1承包商安全资质审查2.6.2承包商安全培训2.6.3承包商安全监管2.6.4承包商安全考核和评价2.7油气资产安保与反恐管理2.7.1公共安全风险管控2.7.2信息沟通与报告2.7.3安全防范第三部分3.1安全观察与安全检查3.1.1安全观察3.1.2安全检查与安全督查3.1.3整改与跟踪3.2安全审核与安全评估3.2.1安全管理体系审核3.2.2安全管理评估3.3安全考核3.3.1集团公司对企业的安全考核3.3.2企业对部门和基层单位的安全考核3.3.3企业对员工的安全考核3.4持续改进3
5、.4.1目标与计划3.4.2总结和改进第一部分1.1安全组织1.1.1安全生产委员会1.1.1.1直属企业(以下简称企业)应设立安全生产委员会(或QHSE委员会,以下简称安委会),安委会主任由企业主要负责人(董事长或总经理)担任。1.1.1.2安委会办公室主任由安全总监担任,办公室设在安全监管部门。1.1.1.3安委会应根据本单位实际,下设生产、设备、工程等专业安全分委员会,分委员会主任由企业相应业务分管领导担任,办公室设在相应职能部门。1.1.1.4安委会至少每季度召开1次全体会议,听取安委会办公室和各专业安全分委员会的工作汇报,研究、决策重要安全事项。1.1.1.5安委
6、会办公室负责对各专业分委员会、职能部门和二级/基层单位进行安全考核并提出考核意见。1.1.2安全监管部门1.1.2.1企业和二级单位必须设立安全监管部门,负责本单位安全生产监督管理工作。1.1.2.22安全监管部门每月召开安全会议,对各部门、二级/基层单位安全生产工作情况进行讲评和考核。1.1.2.3企业配备专职安全总监,二级单位配备专职或兼职安全总监,基层单位配备安全工程师或安全员,班组配备兼职安全员。1.1.3安全督查大队1.1.3.1企业设立专职安全督查大队,在安全总监和安全监管部门的领导下,对企业生产经营和施工现场进行全覆盖、全天候的安全督查。1.1.3.2安全督查
7、大队每周通报安全督查情况,每月进行督查专题分析。1.1.3.33安全督查大队有停工、处罚和奖励权。1.2安全责任1.2.1安全主体责任按照谁的业务谁负责,谁的属地谁负责的原则,各职能部门和各二级基层单位(业务单元)对所管辖业务、区域的安全负责。1.2.1.11规划、计划部门——对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目工艺路线的安全可行性负责。——对制定适合装置安全生产的原料采购、生产计划负责。1.2.1.22设计管理部门和设计单位——对建设项目、所设计装置(设施)的合规性负责。——对建设项目、装置(设施)的设
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