达到惩治犯罪与保障人权的平衡.doc

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1、达到惩治犯罪与保障人权的平衡内容摘要:我国刑诉法从1996年修改以后已经8个年头，刑诉法在实施中存在着很多问题。我们应该吸收国外刑事诉讼规则的合理因素，实现实体公正与程序公正并重，达到惩治犯罪与保障人权的平衡。主要吸收借鉴的规则有：正当程序规则、有关逮捕、搜查和扣押的规则、不被强迫自证其罪的特权、获得律师帮助的权利等规则。关键词：吸收合理因素实现公正平衡一、从两则报道中看到的现象与思考喧天的锣鼓，雷鸣的掌声，响彻在开封火车站广场。昨日下午，当“8.1”抢劫杀害出租车司机的犯罪嫌疑人潘如海被押回开封时，广大群众以这种方式为公安民警庆

2、功。17时许，潘如海在两名民警的押解下走下了从厦门方向开来的火车。广场四周，群众自发打出的欢迎标语格外醒目。看到押解犯罪嫌疑人的民警威风凛凛的步上军车，在场群众由衷地爆发出了经久不息地掌声。一位年轻地出租车司机振臂高呼：“为民除害，公安万岁！”在市公安局门口，被害人亲属眼含热泪，将一面绣有“公安刑警破案神速”地锦旗交到市公安局局长吕立志手中。（见2004年8月24日《开封日报》第一版《公安万岁》）《中华人民共和国人民警察法》第二条规定，“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公

3、共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”保护人民群众生命财产的安全，打击犯罪，是人民警察和政府的光荣职责，是法定义务。为什么当一名犯罪嫌疑人被抓获后这样一个很平常的事情发生后却产生这么大的影响，甚至有的群众喊出了“公安万岁”的口号？这一方面反映了我国人民群众对日益严峻的社会治安不良状况的痛恨和对惩治犯罪、渴望社会安定的强烈愿望；另一方面也反映了对我国法制建设的期盼。四川省彭水县，三个多月前，在派出所便衣民警和手持棍棒的村民的追赶下，四名少年被迫跳江，警察因“不识水性”见死不救，因此，17岁的张小红再没能爬上岸来。在5天后，他的尸体

4、浮出江面……悲痛之余，张小红的父母希望派出所能出面掩埋尸体，然而，尸体在被搁置43小时后，派出所竟雇人抛尸垃圾堆。（2001年8月19日《法制日报》）《中华人民共和国人民警察法》第三条规定，“人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。”第二十一条规定，“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。”生命权是

5、重要的人权，以上报道一方面反映出部分警察执法不当，对普通人民群众没有感情，不懂得人的生命的宝贵，反映了对人权的漠视；另一方面也对我国刑事诉讼法律提出更高的要求。从社会发展的长远来看，我国的刑事诉讼法律应该完善，应该吸收国外刑事诉讼规则合理因素，实现实体公正与程序公正并重，达到惩治犯罪与保障人权的平衡。8二、美国的刑事诉讼是宪制化的刑事诉讼，我们可以学习和借鉴将实施犯罪的人绳之以法是一个法律过程，要经由不同的阶段。由于刑事诉讼需要限制人的人身自由，所以，各国法律对刑事诉讼的各个阶段如何实施都做了严密的规定。我国制定了《刑事诉讼法》，

6、以225条的篇幅做出了详细的规定。在美国，由于各州的刑事诉讼程序各不相同，联邦的要求更不同于各州，因而美国并没有统一的刑事诉讼程序。这是不是说明美国对此不重视？答案恰相反，美国刑事诉讼中被告的许多权利是由宪法保障的，这使得美国刑事诉讼程序与美国宪法有了密不可分的关系。在美国人的心目中，自然权利意味着“生命、自由、财产”，法律首先是为反抗政府滥用权利、保障人民的自然权利而建立的，宪法是美国刑事诉讼制度赖以存在、发展的根本保障。美国1789年制订并于1791年加进修正条款的宪法，以根本法的形式明确了国家与个人的关系，规定了政府的权限及

7、犯罪嫌疑人、被告的诉讼权利，宪法第一至第十修正案被称作“权利法案”，这使得美国的刑事诉讼制度能够在宪法的指导下得以架构和发展。权利法案规定了刑事诉讼的以下权利：获得律师帮助辩护、获得迅速公开审判、由陪审团审理、获得公正公平审判、质询对方证人、以强制手段获得于被告有利的证据、反对自我归罪、证明有罪必须排除合理怀疑、防止双重危险的权利。由于权利法案最初仅适用于联邦政府，只是经宪法第十四修正案及联邦最高法院的解释才广泛适用及各州政府。尽管用于保障被告诉讼权利的权利法案曾经是一纸空文，但对美国刑事诉讼程序产生巨大影响、并波及世界刑事诉讼制

8、度的正当程序革命之所以能够如火如荼地开展，却不能不说是其“宪法先行”的结果。美国在刑事诉讼中对犯罪嫌疑人、被告的诉讼权利的保障上升到了宪法的规定，无疑值得我们学习和借鉴。三、借鉴美国的正当程序规则，实现实体公正与程序公正并重在美国，联邦宪法在刑事诉