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时间:2018-07-09
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1、基于施工企业成本特性的工程项目审计对策研究一、施工企业的概念及特点(一)施工企业的概念施工企业,通常也称为建筑企业,一般是指从事建筑施工、设备安装和其他专门工程施工的企业。施工企业是具有独立的法人组织治理结构并在经济上实行自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。为了促进规范建筑市场,使建筑市场竞争有序、和谐发展,施工企业按照在建筑市场上所处领域、施工方式不同,可以将其进行不同分类。例如按照生产方式不同可以分为:安装企业、修缮装饰企业;按照施工的资质不同可以分为特级资质、一级资质等;按承接工程的能力和规模不同可以分为总承包、专业承包、装饰分包、劳务分包等。(二)施工企业的特点施工企业与
2、其他行业相比,无论其生产的产品,还是其生产经营活动等都具有较大差异,具有一些显著的特点,研究这些特点,对于加强企业的经营管理与会计核算都具有重要的意义,这些特点主要表现为以下五个方面:1.经营模式的特殊性施工企业在经营方式上与其他的企业有显著的不同,施工企业一般是通过招投标或议标等方式取得工程项目承包合同。合同建设的周期长,投资金额大,需要分期、分部位来确认合同完成情况,进行工程款地支付。从项目的开工建设开始,经历项目正常施工,项目完工验收,项目交付使用,直到质保期满、质保金支付完毕,是一个长期复杂的过程。除了施工企业外,业主和监理方对项目建设进行全过程持续监控,如果是政府项目建设的
3、过程中或完工后还要进行政府审计。2.生产产品的特殊性施工企业建造的产品主要包括房屋、建筑物、桥梁、道路、码头和设备的安装等,很多涉及到国家的基础建设项目和国计民生工程。这些工程通常为不动产,每项建筑产品都有其特定的用途和建设要求,具有固定性、使用年限长、产品单一性、多样化等特点。3.生产方式的特殊性首先,施工企业是通过建筑、安装等方式来完成施工产品的,这具有独特性。其次,建筑产品是固定的,但配置的资源是流动的,工程项目的人员、机构、材料、物资等要在不同的地区、不同的类别的工程间流动施工。最后,施工企业还要借助大量的临时设施和专项设备才能完成项目建设,大部分临时设施和专项设备可以周转使
4、用,有些就只能使用一次。4.系统模式的特殊性施工企业是订单式生产,其生产产品的特殊性,要求必须在现场完成施工,才能最终完成产品的设计要求。这就要求施工企业的机构、物资、设备和人员,始终围绕项目建设变动的特性,也决定了施工企业组织模式的特殊性。目前,施工企业采用项目法施工模式组织生产经营,项目经理部作为内部独立机构管理项目,工程项目建设开工前,项目经理部成立;工程项目完成竣工并交付后,该项目经理部撤销。以完成工程项目建设为核心来进行资源配置,以工程项目为成本或利润中心来考核经营业绩。5.风险存在的特殊性由于正常施工一般是室外作业,室外作业造成工作条件千变万化,即使同一张图纸,因地质、气
5、象、水温等条件不同,所生产的产品也会有很大的区别。加之作业时间长,隐蔽性工程多,施工过程中不确定自然因素非常多,如:地震,洪水,飓风,滑坡,溶洞地质、水文变化等,都会给施工企业带来不可预知的风险;其次是来自社会上的风险,施工企业外埠施工项目,当地组工现象普遍存在,如果承揽工程施工队伍的施工水平不过硬,容易影响到工程建设质量,造成各种索赔,让施工企业遭受不必要的损失。二、施工企业的成本特性上文所叙,施工企业与其他生产性企业相比的差异,决定了施工企业的成本核算存在固有的特点。施工企业的成本特性主要有以下五个方面:其一、项目部为工程项目成本控制主体。建筑产品的固定性决定了施工生产的流动性,
6、施工生产的流动性决定了与施工生产有关的劳务人员、施工机具、材料、物资设备等生产要素以及施工管理、后勤服务等组织机构,都要随着工程地点的转移而流动。企业为了满足施工生产的需要,有效地协调、组织工种材料、设备、人力之间的分配与组合,强化工程施工的质量,优化资源配置,并有效地控制成本与费用,提高建筑产品投入与产出比,成立了以项目部为组织形式的派出管理机构,负责项目质量、工期、安全、成本等管理。因此,项目部是施工企业的成本费用及利润中心,也是审计的主要对象。其二,单项工程为成本费用归集单元。因每一项建筑产品所处的自然条件不同,其用途和建设要求不同,工程的结构、造型和材料根据不同施工工艺必将随
7、之变化。因此,不同建筑产品各种作业成本,如土石方、土建、吊装、安装、运输等缺乏可比性,不能根据全部施工生产费用和完成的工程数量来计算各项工程的单位成本,为了恰当地反映每一项建筑产品投资成本,一般以单项工程做为成本归集单元。其三,在某一时点,投资成本与当期确认的营业成本可能存在较大差异。建筑产品投资规模都比较大,生产周期长,冬季施工对于项目工期产生了很大的影响,同时产品的质量要求施工工艺有一定的保养期,例如梁、柱子的强度就要求混凝土的操作必须保证一定时间的保
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