地勘经济改革论文集

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1、地勘经济改革论文集创设找矿权推动地勘单位生产经营方式转变http://www.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=cjfq&dbname=cjfq2010&filename=zdkj201009017&uid=&p=2010.09——第23卷总第274期中国国土资源经济ISSN1672-6995CN11-5172/F创新矿业权研发和接续推动地勘经济发展从要素驱动向创新驱动http://www.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?QueryID=6&CurRec=16&dbCode=CJ

2、FD&filename=AHDZ201101021&dbname=CJFDLAST2011安徽地质2011年3月第21卷第1期摘要在计划经济体系中，公益地质事业与公益性地质生产概念混淆，在地勘经济运作中社会公益服务与社会劳动服务混合编制。知识集群和劳动集群不能在市场运作中形成专业化分工，造成地质调查、商业勘采和商业开发在集团化合作中不能实现和谐共荣。建立矿业权研发社会公益服务体系和商业勘采社会劳动服务体系支持找探采矿一体化商业开发。重建地勘经济新秩序，在国退民进中为社会资本打开入市大门。关键词社会公益服务社会劳动服务找探采矿一体化调查权找矿权勘采权中国地质作

3、为国家公益事业，是用拥有自主知识产权核心技术的基础地质为社会提供公益服务，作为现代社会产业顶层设计，为创建现代化新型国家提供矿产资源。地勘经济是计划经济指导下的市场经济，作为国民经济发展的主导力量，已渗透到社会产业的各个生产领域。基础地质作为地勘经济顶层设计，在新一轮改革开放中转变发展方式，用创新矿业权研发来完成地勘经济生产体系创新。尝试在公益地质事业体系中剥离全部商业运作要件，形成专业化分工与集团化合作的公益性基础地质调查、商业性工程勘采和商业性找探采一体化。在三足鼎立中尝试用公益性基础地质成果来拉动商业性地质市场繁荣，用矿业权有偿接续和自然接续来完成计划

4、经济与市场经济对接。实现地勘经济发展从生产要素驱动向知识创新驱动的转变。国家在计划经济体系中设置区域国土资源基础地质调查权、勘采权，在市场运作中生产找矿权衍生出探矿权、采矿权。矿业权在市场招、拍、挂运作中用有偿和自然接续来实现地勘经济原始积累。中国地质创新在2个集群中建立2个服务体系，在2个经济体系中建成3个生产体系。创新依托知识集群，在计划经济体系中建立基础地质社会公益服务体系，完成企业和事业分离，实现营利性和非营利性分离。依靠劳动集群，在市场经济体系中建立商业工程勘采社会劳动服务体系，完成政府和企业、实现公益性和商业性分离。支持找、探、采矿一体化商业开发

5、在市场经济体系中形成社会化大生产。形成2223工程体系，为冶金企业提供生产资料，为社会公益服务提供技术支持。使地勘经济依托矿业经济发展，矿业经济依靠基础地质核心技术繁荣。改革开放以来，我国破除了计划经济的模式，在矿业、冶金产业结构性调整中取得了初步胜利，但这不是靠知识和技术创新驱动的，而是靠大量的资金投入和资源消耗等来驱动的。未来调整必须加快地勘企业生产体系调整，用矿业权研发和接续的技术创新，来实现从生产要素驱动向技术创新驱动转变。1．矿业权研发创新地勘经济是在计划经济指导下具中国特色的社会主义市场经济，国家为国民经济发展，设置区域国土资源基础地质调查权、勘

6、采权，生产找矿权，衍生探矿权、采矿权。1.1．调查权是国家在计划经济体系中根据国民经济发展需要创设，区域国土资源基础地质调查权是整合国土资源，为社会提供公益地质服务。1.2．勘采权是在市场经济体系中为国土资源基础地质调查创设，商业工程勘采权是为区域国土资源基础地质调查和找、探、采矿及社会公益和公共建设提供勘采技术劳动服务。1.3．找矿权是区域国土资源基础地质调查权产生的拥有自主知识产权核心技术成果建立的找矿靶区，创设商业地质找矿权是要建立探矿靶区。1.4．探矿权是找矿权产生的衍生地质商品，是拥有自主知识产权核心技术成果建立的探矿靶区，创设商业地质探矿权是要进

7、一步查明矿产资源储量。1.5．采矿权．是探矿权产生的衍生地质商品，是拥有自主知识产权核心技术成果探明的矿产资源地，创设商业地质采矿权是要采掘查明的矿产资源。2．地勘经济生产体系创新是用知识密集的基础地质调查和劳动力密集的商业工程勘采支持找、探、采矿一体化商业开发，重建地勘经济新秩序。2.1基础地质调查是计划经济中社会公益服务体系，是地勘经济顶层设计。通过区域国土资源基础地质调查，建立找矿靶区，研发、生产找矿权，为国民经济发展提供基础地质服务。2.2商业工程勘采是市场经济中社会劳动服务体系，为基础地质调查和找、探、采矿商业开发以及社会公益、公共基础建设，提供全

8、方位工程勘查和采掘劳动服务。2.3找、探、采一体化商