经验交流材料：赤壁迎来环保的春天

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1、迎接环保事业更辉煌的春天伴随着新年的钟声，我们走进了充满生机的2010年。值此新年之际，我衷心地向关心赤壁环保事业的各级领导和全市广大干部职工表示节日的问候与祝贺！刚刚过去的2009年，是值得浓墨重彩书写的一年。在市委、市政府的正确领导和我局全体干部职工的共同努力下，环保工作取得了令人瞩目的成绩。污染物总量减排腾空间。市委提出"要金山银山，更要绿水青山"。年初，市政府将减排任务逐一分解落实到各部门和重点项目上，并立下军令状，实行一票否决。蒲圻电厂烟气脱硫工程是国家、省重点督办项目，去年减排二氧化硫约9000吨，占任务677.8%。市污水处理厂也于去年8月顺利通过了

2、省环保厅的竣工验收，减排化学需氧量约2200吨，占任务165%。我市经济发展的环境容量进一步增大。饮用水源保护取得新突破。以陆水湖环境综合整治为重点，加强乡镇集中式饮用水源保护工作。市委书记王铭德在全市环境保护工作会议上带头承诺："今后坚决拒绝到陆水湖饮用水源地餐馆进餐"，并要求纪检监察部门对到沿湖餐馆进餐的单位和干部加强监督。市环保局随后对博海湾鱼庄等12家餐馆实施关闭，对山水缘度假村等4家宾馆实行限期治理。通过整治，陆水湖整体环境明显好转。“赤壁模式”被《楚天金报》、荆楚网等省内多家主流新闻媒体赞誉为“东湖禁污”并列模式和“首长工程”。农村环境保护开创新道路。

3、为实行环保工作全覆盖，加强农村环境保护工作，2008年底我市在全省率先设立乡镇环保管理站，在每一个村聘请环保义务监督员，大力开展了农村环保“十个一”和“清洁家园”整治活动。受到了环保部、省、咸宁市环保局主要领导的充分肯定。8月中旬，咸宁市农村环保工作现场会在赤壁市召开，号召各县市要学习借鉴赤壁经验。排污费改革经验受关注。我局通过阳光操作，严格排污申报登记，做好排污申报审核，同时还制定了《排污费核定管理制度》，明确排污费核定审核、审批工作责任，强化核定程序，按要求对外公示，主动接受企事业单位和社会各界的监督。自2006实行排污费征收改革以来，赤壁市核定征收的排污费实

4、现了稳步增长，环境治理投入也从2006年的1.3亿元上升到2008年的3.5亿元，增长了169.3％。环保部部长周生贤对赤壁排污费改革经验加以赞赏，指出赤壁排污费改革经验值得推广。环境能力建设上水平。2009年赤壁环保能力建设实现了大提速。新添置大气综合采样仪、烟气成份测试仪和烟气采样仪等仪器填补了赤壁市烟道多种气体采样、分析监测的空白，新建的空气质量自动监测系统，结束了过去靠人工24小时连续监测的历史。走过令人难忘的2009年，我们对环保工作的历史使命有了更加深刻的认识，也使我们对赤壁环保的未来充满信心。展望新的一年，2010年是全面落实科学发展观的重要一年，是

5、实施“十一五”规划的收官之年。新形势、新任务，要求我们思想要有新境界，发展要有新思路，工作要有新作为。新年伊始，我们首先要进一步深入学习科学发展观的科学内涵，深刻理解建设资源节约型、环境友好型社会的历史意义，进一步把思想统一到市委、市政府建设“科学发展新赤壁”的战略上来，把力量凝聚到新的任务上来。以更加昂扬的精神状态，更加勤奋敬业的工作态度和工作业绩，迎接赤壁环境保护事业更加辉煌灿烂的春天。化危为机调结构保护环境促转型伴随着“低碳经济时代”和“后危机时代”的到来，“转方式、调结构”已成为我国经济刻不容缓的战略抉择，关系到改革开放和社会主义现代化建设全局。这一经济发

6、展战略的确立，对环保约束性指标完成情况提出了更高的要求。2010年是“促转变、调结构”的关键一年。如何统一思想，深化认识，把握好环境保护在“转方式、调结构”中的定位，推动经济发展方式转变不断取得新成效，是我们环保部门当前需要深刻思考、着重解决的问题。为化解金融危机的影响，国家出台了一系列扩大内需的政策，这为我市环境保护和经济发展带来了前所未有的重要机遇。这次机遇是推动经济结构优化升级、构建绿色产业体系的新动力，是建设现代宜居城市的新支持，是破解制约科学发展瓶颈难题的新契机。在实施“转方式、调结构”战略中，环保部门如何立足自身职能，发挥经济发展的“调节器”、“控制阀

7、”作用，优化经济增长，助力产业结构转型升级应该在以下五个方面下功夫:一是抓好节能减排。污染物减排是淘汰落后产能的“紧箍咒”。要把污染减排与改善环境质量紧密结合起来，探索建立减排目标着眼环境质量、减排任务立足环境质量、减排考核依据环境质量的责任体系和工作机制，通过污染减排的倒逼传导机制，促使一批污染严重、治理无望的落后企业和产能退出市场。促进经济发展方式转变和产业结构调整。虽然我市近年来主要污染物减排取得了重要进展，但从发展趋势看，短期内我市环境压力仍不容乐观。我们必须狠抓结构减排、工程减排、管理减排；强化减排目标责任制，加强对减排工作的监督检查和行政执法；在减排中

8、优化产业结