关于国家审计与国家治理的研究

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1、关于国家审计与国家治理的研究关于国家审计与国家治理的研究一、国家治理的涵义　　审计自古以来就是一种监督手段，在国家治理这个庞大且复杂的系统中，审计发挥中重要的监督作用。国家审计是由国家审计机关实施的，内容包含政府财政、财务收支的全部内容，目的在于保障经济的平稳运行，已经成为了国家治理过程中的一项重要手段，起到了无可替代的作用。　　（一）国家审计的本质　　国家通过立法的形式，赋予国家审计权威性，以达到通过国家审计的手段来监督、制约政府权力的目的，实现更科学、合理的国家治理。这一观点开辟了国家审计的新发展，将国家审计的政治职能与

2、经济监本文由论文联盟.L.收集整理督职能有效地统一起来，把国家审计的地位提升到了国家治理的高度，使其更具有权威性，可以更好地服务于国家治理，进而可以保障国家治理体系的安全和高效。　　（二）国家审计的作用　　1、监督作用。国家审计最基本的职能就是监督职能。依法治国要求国家治理要依据法律的规定对国家进行管理，而国家审计就是要检查和监督各级政府部门行政的合法性与合规性。国家审计工作的开展，加强了对国家治理体系的监督，实现了利益的合理分配，促进了国家治理的完善。　　2、预防和建设作用。国家审计的预防和建设职能是在国家审计的不断发展中

3、所延伸出的一大职能。近年来，由于经济的高速发展暴露出的国家治理方面的问题日益复杂，因此审计工作便具备了预防和建设职能。国家治理的难度的加大，要求国家审计要及时发现社会管理的突出问题，并为这些突出问题提出相应的完善措施，进而实现更好的国家治理。　　二、国家治理的涵义　　（一）国家治理的内涵　　国家治理是一套完整、科学的体系，其涉及社会发展的方方面面，并注重社会的各个领域间的协调配合，以实现维持社会稳定，促进经济发展的目的。国家治理是指国家通过法律来规范大众的行为，政府有效地协调社会的各个领域，实现利益的合理分配，激发社会活力，

4、实现社会的进步。　　（二）国家治理的意义　　1、国家治理可以实现社会公平，促进社会进步。一个社会想要发展，必然先要保证这个社会是公平的。国家治理要求政府依照法律协调各个领域的利益，对利益进行合理的分配，在维持社会稳定的前提下实现社会的发展。同时，国家要不断完善相关法律法规，政府要按照法律严格执行，实现社会的高效运转，促进社会进步。　　2、国家治理提倡落实和追究责任。明确和落实责任是国家治理的重中之重。一方面，国家治理明确政府在各个领域中的责任，以立法的方式进行公布，对于在政府的管理中阻碍社会进步的低效率事件，要追究相关责任人

5、的过错。另一方面，在出现危害国家和人民利益的事件时，国家治理要求严格落实政府责任，对各级政府的不当行为进行纠正。　　三、国家治理与国家审计的关系　　为了实现更好的国家治理，就必须有一套完备的监督体系，而国家审计就是这套监督体系最不可缺少的。国家审计可以为国家治理提供有力且高效的监督，而国家治理的发展也为国家审计的发展指明方向。　　（一）国家审计为国家治理提供有力且高效的监督　　国家治理的体系中需要发挥监督职能的国家审计。一些未曾遇到过的复杂问题伴随着经济的高速发展而出现，国家治理解决这些问题的难度在增加，国家审计因其法律赋予

6、的独立监督职责，在国家治理体系中的地位越发重要。　　国家审计通过多种方式对政府各个领域的工作进行审计，实现对国家治理过程的监督。同时国家治理赋予了国家审计更多的管理职能，使国家审计可以为国家治理中存在的问题提出相关建议，从而有利于实现良好的国家治理。　　（二）国家治理的发展为国家审计的发展指明方向　　国家审计要服务于国家治理。国家审计要如何发挥其监督职能，想要解决社会管理的什么问题都取决于国家治理的发展方向。社会的转型和经济的发展使得国家治理面对的问题越来越复杂，因此国家审计要更好地服务于国家治理，就要及时调整审计的重点，丰

7、富审计的方法，实现更好的国家治理。　　四、相关建议　　国家审计作为国家治理的重要工具，为了不断提升国家治理的水平，就必须在牢牢把握审计本质的基础上，不断地改革与创新，把人民的利益放在首位，实现社会的民主与公平，最终提升国家治理的总体水平。　　（一）开展经济责任审计制度，加强对权力的监督　　领导干部经济责任审计一般是在领导干部离任以后，对其任期中各个领域尤其是经济领域进行审计。经济责任审计实现了对权力有效的制约，可以使国家治理更加地科学有效。在对领导干部进行经济责任审计的过程中，可以及时发现该领导干部在其任期内的决策失误，权力

8、失控与失范等问题，有助于摸清该领导所在单位的家底，促进廉政建设。同时，在领导干部的重要人事任免和重大案件处理中，要用好领导干部经济责任审计的结论，从而党政领导干部更好地科学执政和依法行政。　　（二）增强国家审计权威性的地位　　国家审计如果不能具备权威性，审计则不具有威慑作用，相当于形同虚设