关于代理记账行业发展现状及存在问题

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1、关于代理记账行业发展现状及存在问题孙显锋（青岛农业大学山东青岛266109）【摘要】代理记账是指社会中介机构即代理记账公司、会计师事务所、个人代理记账者进行的记账、算账、报账、代办纳税等业务。本文剖析了企业对代理记账机构的认知度不高、代理记账机构之间的恶性竞争、执法部门对代理记账机构的监督力度不够等主要问题，提出了关于代理记账行业稳定发展、行业的发展前景的观点。同时提出了要明确代理记账机构的发展方向，明确法律责任，提高企业管理者对代理记账的认识，规范个人代理记账行为的对策。【关键词】代理记账；个人代理记账；法律责任；代理记账机构改革开放以后，我国中小企业发展迅速，中小企业的数量已超过4000万

2、户，约占全国企业总数的99.8%，已经成为推动我国经济发展的生力军。中小型企业的发展离不开财务管理，而中小企业聘请的企业会计一般业务水平不高，常给企业带来不必要的麻烦。因此代理记账机构成为中小型企业进行账务处理和财务管理的理想选择。代理记账机构为中小企业的管理者的决策提供了及时有效的会计信息，有利于企业的发展。虽然代理记账在我国是一个新兴行业，但国内外关于代理记账的研究已很多。国内的研究多是通过宏观调控来解决代理记账行业的恶性竞争的问题，其看法多种多样。有专家认为代理记账是为企业提供了一个大型的会计超市，也有专家认为代理记账只是为了应付税务局对企业的检查会计数据的质量及可信度极低。在国外代理记

3、账已经是比较成熟的行业，对其发展方向，如何规范行业行为都有研究，特别是代理记账机构的扩张模式。不难看出国外的研究多是通过对组织机构对管理理念对工作细分的手段解决恶性竞争的问题。将代理记账机构的发展分成紧密型，松散型，流水型，特许型，分细节控制。但国外的研究成果不一定适合我国的代理记账行业，要结合我国的现状才能研究出实用的方案。2005年3月1日，开始实施的《代理记账暂行管理办法》使代理记账机构管理更加规范化。代理记账机构之间的恶性竞争，法律法规中存在许多不完善的地方，责任与义务的划分不是很明确，如何规范其机构的管理，稳定该行业发展，成为当务之急。然而每个地区之间的经济状况不同，该行业的管理、规

4、模、问题也就不同。本文着重对代理记账行业进行调查，提出可行性强的促进该行业发展的方案。成的。完成企业内部审计、财务诊断、制定企业内部财务会计制度、规范企业财务流程等业务需要具有外脑集团或专家集团的代理记账机构才能胜任。这就要求代理记账机构在不断扩展业务的同时，提高员工的专业技术水平，加强业务培训。代理记账机构当前的经营模式小规模代理记账机构的紧密型经营模式紧密型代理记账模式即代理记账机构的助理人员协助工作，业务1．31．3．1经理负责联系业务的一种发展模式。这种模式助理人员的工作由会计师负责指导、监督、审核，其实际收入水平和工作强度脱节。小规模的代理记账机构由于其本身人员少、资金少，只能采用这

5、种方式进行纯手工记账。而且该模式的工作效率低，工作质量难以保证。助理人员每人负责一套账，由于其经历不同，知识结构不同，无法发挥个人的特长和优势。非小规模代理记账机构的流水型经营模式流水型经营模式，即代理记账机构将代理记账业务的过程按步骤进行细分并设置相应的业务组，每个业务组各司其职，在分工的基础上进行流水作业。其业务组包括：外勤组、分单组、分录组、初审组、电脑组、复审组、装订组、档案组。这种模式的优点在于：⑴分工细化，便于提高业务处理效率，也利于每个人发挥自己最大的潜力。⑵每个委托人的账务由多人合作完成，每个环节由一个人完成，委托人的“特殊要求”不再那么容易实现了。⑶业务流程前后衔接，一环扣一

6、环，责任到人，也实现了一定的内部牵制和监管。1．3．2代理记账行业现存的问题22．111．1代理记账机构发展现状企业对代理记账机构的认知度不高许多小规模企业、小型经济组织、个体工商户对代理记账的相关代理记账机构的规模早在本世纪初代理记账就在资本主义国家出现了，而在我国“代法律知识认识不足，理解不够。在实际工作中，企业更喜欢聘请个人代理记账者从事其代账工作，有的代理记账者兼任十多家甚至二十家单位的代账工作。小企业对代理记账机构的保密性、收费的合理性等方面存在质疑，不愿意尝试新的事物。理记账”这个名词最早是在1993年的《会计法》中出现的，经历了十几年的发展，已有一定的规模。但与世界范围内相比，我

7、国的代理记账规模小、结构单一，而且该行业在各地的发展极不平衡，有的地区代理记账机构数量较少，行业发展缓慢。有的地区财政部门甚至连代理记账许可证都从未审批过；有的地区发展较快，特别是经济较为发达的北京、上海、广东、浙江、江苏等地，代理记账机构发展势头强劲。总体而言，小规模的代理记账公司（注册资本在10万元以下的）多如牛毛，有一定规模的代理记账公司（注册资本在10万元以上的）却不是很多。代理记账机构存