技术合同登记认定服务平台建设的实践与探索

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1、江苏科技信息公共服务平台技术合同登记认定服务平台建设的实践与探索■顾宁摘要：文章介绍了技术合同登记的相关政策，并结合现有的数据分析了江苏省技术市场的现状，阐明了合同登记认定服务平台的重要性以及合同登记认定服务平台建设思路。关键词：技术合同登记；服务平台；统计服务1.技术合同登记相关政策为营造技术创新的良好环境，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快促进企业成为技术创新的主体，提升企业自主创新能力和核心竞争力，国家陆续出台了有相应的税收优惠政策，扶持技术创新。居民企业技术转让技术所得不超过500万元的部分，免

2、征企业所得税，超过500万元的部分，减半征收企业所得税。同时为了规范技术合同认定登记工作，加强技术市场管理，保障国家有关促进科技成果转化政策的贯彻落实，科学技术部先后制订了《技术合同认定场，并正式开展技术合同登记工作。随着近20年的发展，江苏省技术市场快速发展，2001年全省登记技术合同成交金额仅52亿元，至2012年全省技术合同成交金额已达531.95亿元，增长超过了10倍，2012年成交金额与处于第二位的上海市之间差距明显缩小，并主要政策包括：①增值税：财政部、国家税务总局《关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税

3、改征增值税试点的通知》财税〔2012〕71号，明确江苏省从2012年10月1日起，对交通运输业和部分现代服务业实行营业税改征增值税试点。原财政部、登记管理办法》（国科发政字〔2000〕063号）、《技术合同认定规则》（国科发政字〔2001〕253号）。文中明确技术合同登记是技术合同登记机构对技术合同当事人申请认定登记的合同文本从技术上进行核查，确认其是否符合技术合同要求，对其是否属于技术合同及何种技术以较大的领先优势继续稳居全国省份第一。①企业集成技术创新的能力进一步增强。企业法人机构输出技术交易额超过吸纳技术交易额，达到452.6

4、7亿元，占总输出技术交易额的85.10%；江苏省企业法人机构吸纳技术交易额国家税务总局关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题合同做出结论，进行分类登记，并核定其技术交易额、技术性收入、审批奖酬金的专项管理工作。329.55亿元，占总吸纳技术交易额的61.95%，我省企业已成为技术交易主体，集成技术创新的能力大幅度提高。的通知（财税字〔1999〕273号）中提到，对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税的政策继续沿用。②所得税：20

5、08年1月1日《中2.江苏省技术市场现状江苏省于1988年成立江苏省技术市场管理办公室，先后制定了一系列发展技术市场法规政策，1994年为进一步加强技术市场工作，成立常设技术市②大学、院所技术创新源头作用明显。大学、科研院所输出技术交易项数为16122项，成交金额为62.27亿元，占全省技术市场成交项数的54.20%，占全省技术市场成交总额的11.70%。华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》正式颁布，在所得税法第二十七条第四项中规定符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税，是指一个纳税年度内，表12

6、008-2012年江苏省技术合同成交情况（单位：项、亿元）2008年2009年2010年2011年2012年合同数1408914011204502532129740成交金额94.02113.26317.04463.13531.95作者简介：顾宁，江苏省高新技术创业服务中心技术市场部，助理研究员；研究方向：技术市场要素发展与知识产权司法鉴定。公共服务平台江苏科技信息③技术创新和技术转移扩散能力增强。企业与高等院校、科研机构以产学研结合等形式，技术创新能力明显增强，全年技术开发合同19388项，成交金额为324.97亿元，占全省技术市

7、场成交总额的61.09%，位居四类合同首位。全省技术转让合同1683项，成交金额155.95亿元，占我省成交总额的29.32%，较与上年相比上涨281.20%，创历年最高，说明我省技术转移效率有成果转化的税收优惠政策，营造良好的技术交易环境，促进技术更好更快地转移和扩散。（2）有利于为科技创新决策提供重要依据。平台建设可实现与科技部火炬中心技术市场统计软件兼容，便于各级科技管理部门对所辖区内的技术交易情况有清晰了解，通过技术交易数据的分析，更好地指导区域内技术转移工作，服务平台。（1）主要任务。①技术合同登记认定工作站点建设。完成省

8、级中心站点服务场地、基础设施及信息网络的升级改造。指导协助13个分中心站点、30个基层工作站点的信息网络的升级改造。保障技术合同登记认定信息系统的运行，健全省、市、县技术市场管理体系，有效提升技术市了极大提升。为全省科技创新决策提供重