中国城市水利面临着严峻形势

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1、中国城市水利面临着严峻形势

2、第1内容显示中　经济在发展，社会在进步，科技在腾飞，人口在增加，城市在扩张，财产在集中，……水资源短缺，洪涝风险加剧，经济损失严重，水环境恶化，生态系统破坏，……这是目前我国许多城市发展的现状。随着城市水问题的日益突出，水源短缺，环境恶化，城市就会变脏变臭，城市经济的发展和繁荣会受到严重影响，城市可能将不再是人们追求幸福生活的温床。中国城市水利面临着十分严峻的形势和挑战。一、城市人口增加世界上发达国家城市人口的比例约为80%，发展中国家为40%（1992年），与此指标相比，我国目前的城市化水平还是较低的。有专家预测，

3、今后20年左右，我国城市人口占总人口的比例将由目前的30%上升到50%，到2050年，我国人口达到16亿时，城市人口的比例会上升到60%。在这一过程中，如果工业要保持6～7%的平均增长速度，即使万元产值耗水量从现在的100～200m3降到20m3左右，工业耗水总量也将增长2～3倍。城市居民用水量、工业废水与居民生活污水的排放量都将成倍增长。随着城市面积的扩张与资产密度的提高，城市化引起的洪涝灾害损失也呈增长趋势。二、水资源严重短缺（一）我国城市水资源的基本形势中国是严重的贫水大国。中国水资源总量约为2.8亿立方米，居世界第6位，人均占有水资源量

4、，按1995年人口数计算为2238.6立方米，相当于世界人均数的1/4，是美国的1/5，为世界第109位。我国2030年人口增长将达到峰值，未来30年每年平均净增以1000万人计总人口达16亿，人均占有水资源将下降到1750立方米。如果人口增长峰值延长10～20年，即峰值出现在2040年至2050年，中国的总人口有可能突破16个亿，人均占有水资源将减少到1650～1560立方米。据统计，目前全国670多座城市，有400多座城市不同程度缺水，其中缺水严重的城市达130多座，全国城市每年缺水约60亿立方米，日缺水量已超过1600万立方米。北京的人均

5、占有水量为全世界人均占有水量的1/13。2000年夏季由于华北地区持续干旱，水资源短缺，影响了天津市的正常生产与生活，受到了中央政府的高度重视。河北省沧州市地下水位已经下降到地面以下200米。有专家估计石家庄市的地下水如果不能得到有效补充和开展地下水科学管理，在未来15年地下水就会枯竭。沿海城市也不例外，甚至更为严重。我国城市供水是以地表水和地下水为主，有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，有的城市形成了几百平方公里的大漏斗，海水倒灌数十公里。由于缺水给城市工业产值造成的损失在1200亿元以上，且呈增长之势。（二）缓解城市缺水的基本对策采

6、取对策缓解水资源短缺问题势在必行。降水多少是天意，用水的多少是人意。国家对城市缺水问题十分重视，温家宝副总理在天津考察城市用水问题时指出：要大力抓好城市节水工作。城市特别是大城市人口密集，供水问题十分重要，直接关系到人民的生活，关系到社会的稳定。解决城市用水问题，是城市政府的重要任务。一要千方百计开辟水源，保证居民生活和城市发展的需要。要做好水资源利用规划，调整城市建设布局。根据水资源的可供量，决定城市发展规划，形成节水型经济结构，实现与水资源相适应的国民经济合理布局；二要深入研究和大力推广节水技术。要依靠科技进步对现有企业进行节水技术改造，新

7、上项目必须采用节水技术。加快生活节水设施的推广应用，加强公共用水的管理，改造供水管网系统，减少跑冒滴漏现象；三要深化改革，建立节水机制。逐步推广水价改革，改变目前水价过低的状况，促进节约用水。要制定促进城市节水的各项措施，限制高耗水、浪费水的行为；四要做好城市水污染的治理工作。水污染不仅严重影响人民身体健康和破坏生态环境，而且加剧水资源的短缺。要从源头抓起，提高污水处理率，改善城市水环境，建设节水防污型城市；五要加强城市水资源的统一管理。充分利用经济、法律、行政等手段，加强用水管理，做到科学调度，使有限的水资源发挥最大的效益。（1）建设节水城市

8、。加强节水工程建设，有效利用水资源；科学调度，优化水资源配置；制定合理水价，体现水资源的价值；污水净化，实现水资源的再利用；增设水资源监督机制，提高水资源管理水平，保障节水政策的实施；加大城市水资源危机的宣传力度，提高人们的节水意识。（2）建设跨流域或区域调水工程。为了缓解华北地区、京津地区严重缺水问题国家十分重视南水北调工程，希望南水北调工程近快上马。山西省、云南省等省和地区正在积极努力，实施省内跨区域调水，缓解城乡的用水问题。（3）建设雨洪利用工程。雨洪是一种灾害，又是重要水资源，如何将城市防洪工程与雨洪利用工程相结合，是干旱缺水地区水资源

9、利用的重要途径之一。“96·8”`河北省大洪水，使地下水得到相应的补充，根据水位回升值估算，8月底邯郸、邢台、石家庄、保定、衡水、沧州、廊坊7市平原区