乡镇机关效能建设调研报告

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1、乡镇机关效能建设调研报告乡镇机关直接与群众打交道,效能建设的好坏直接关系到党和政府在人民心目中的形象,影响着党群干群关系。如何增强乡镇机关效能建设的针对性和实效性,是机关效能建设向纵深推进的一个重要课题。**市紧密结合乡镇实际,大胆探索创新,找准载体,突出特色,有力地推动了乡镇机关效能建设工作的有效开展,带来了农村经济社会又好又快发展的新局面。  具体做法:“六个举措”激发乡镇活力  提升素质,解决能力不适应的问题。各乡镇以效能建设为载体,以能力培训为抓手,全面提高乡镇干部执政能力。一是思想上激活,使大家积极参与学习、钻研业务、提高水平,激发大家刻苦学习、为民服务、干事创业的热情,自觉做到

2、“学习工作化、学习生活化、学习终身化”,解决“学习厌倦”问题。二是业务上充电,本着“缺啥补啥”的原则,因地制宜,因材施教,加强政治理论、政策法规、科技管理等方面知识的学习,解决“本领缺失”问题。三是形式上灵活,坚持集中与分散、辅导与自学、定期学与不定期学相结合,解决“工学矛盾”问题。四是工作上加压,通过驻村指导、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研等方式,在实践中积累经验、增长才干,解决“学以致用”问题。开江县积极推行干部“学分制”,对干部进行“考学、述学、评学”,激励机关干部把有限的时间和精力用于学习理论、思考问题、干好工作。  健全制度,解决行为不规范的问题。各乡镇以规范化、标准化、科学化为目

3、标,不断建立完善各项制度,形成权责明确、行必落实、违则必究的运行机制。一是建制度。全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,尝试建立民情登记卡、民情问题消号牌、ab岗工作等制度,用制度规范干部行为。二是明要求。针对农村实际,推出延时服务、预约服务,要求赶场天提前上班、延时下班;对不能当场办理的,填写民情登记卡送相关领导或部门研究后,在规定时限内将办理意见和处理情况反馈给当事人,并由当事人签字评议是否满意,直到满意最后销号。三是重承诺。要求每月初以书面和会议发言的形式,承诺本月工作重点、措施和目标,月末开展“月析月评”,督促工作落实。四是严考核。采取明察暗访、效能投诉、民意测评

4、等方式,加强对乡镇各项工作落实的考核。开江县推行“民心联系卡”,将各乡镇机关干部的职务、联系、主要职责印成卡片,发放到群众手中,主动接受监督,充分把考核评议权交给基层群众。  转变作风,解决工作不深入的问题。各乡镇以一线工作法为载体,让“领导在一线指挥、干部在一线创业、措施在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、情感在一线融洽、评价在一线考核”,从而使乡镇机关干部工作更加深入扎实。万源市白沙镇认真开展“民情日记、民情调查、民情分析、民情协调、民情办结”五项工作,变群众上访为干部下访,通过乡镇干部进村入户访谈,及时掌握民情,化解民怨,解决民忧。固军乡推行乡干部工作周记制度,乡干部通过走村

5、串户,在指导生产中收集民情,并把每周的工作记录交乡党委查阅审核,督促干部深入基层为群众办好事做实事,受到群众的衷心拥护。  公开政务,解决办事不公正的问题。各乡镇以政务公开为抓手,通过上墙、通报、农民议事厅等方式,推行阳光政务,有力地化解了民怨,破解了发展疑难。开江县新太乡以乡“农民议事厅”为基础,成立了村民议事小组、理财小组、财务审计小组、村务监督小组等相应机构,促进了村民自我管理、自我教育、自我服务,得到了广大农民的一致拥护。  高效便民,解决办事不方便的问题。以政务中心建设为接点,积极拓展“两集中、两到位”工作内涵,创新开展“两延伸”(政务服务从县级延伸到乡镇,从乡镇延伸到撤并乡、村

6、),实行便民服务全程代办,变群众自办为干部代办、多次办为一次办,实现了群众办事只找一个人、只进一个门,小事不出村、大事不出镇。在人口众多、交通不便的乡镇设立乡镇服务(惠民)中心,在撤并乡镇设立便民服务代办点,将计生、民政、国土、建管、工商等与老百姓密切相关的事项纳入中心(代办点),分设窗口,集中办理。万源市长坝乡推行“便民连心卡”,把与群众打交道多的职能部门、驻村干部联系统一印制成卡,免费发放给群众,方便群众办事。宣汉县华景镇不仅在已撤乡镇月溪建立村民代办点,还兴办了代办医院,目前正在筹建政务代办中心和流动党员代办服务站。  绩效考核,解决质量不高的问题。一是合理设置绩效考评指标体系,将乡

7、镇各部门重点工作分解为可量化或行为化指标,使考核更具有科学性和合理性。二是完善乡镇机关工作人员考核机制,将各单位职责和工作任务、工作目标科学明确地分解落实到股室及承办人员,建立起了主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,形成了内设机构之间、岗位之间的无缝责任链接;严格执行有责必究,强化对不作为、乱作为行为的责任追究。通川区实行区级领导干部挂包联系乡镇机关突出问题销号制度,采取定点督12全文查看查、专项督查、跟踪督查等方

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