供应链模式下的甘肃联通采购管理流程优化

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1、供应链模式下的甘肃联通采购管理流程优化三、甘肃联通物资采购管理现状分析(一）甘肃联通物资采购管理概述中国联合网络通信集团有限公司甘肃省分公司（简称“甘肃联通”）隶属于中国联合网络通信集团有限公司，是根据国家关于深化电信体制改革的总体战略部署，于2009年元月在原甘肃联通和甘肃网通的基础上合并成立的电信运营企业，主要经营范围包括：移动通信业务，固定通信业务，国内、国际通信服务业务，专线业务、数据通信业务、网络接入业务和各类电信增值服务业务。公司在全省各市（州）、县（区）设有分支机构，营销网点遍布全省各地，拥有

2、从业人员5600人，服务公众客户近370万户，集团客户近2万家，固定资产规模达到85亿元。2008年底电信重组以前，甘肃联通采购工作实行多头釆购、分级采购、多头管理，导致采购效率低，采购成本较大。计划管理部负责工程物资招标采购，网络建设部门负责工程服务招标采购，市场销售部负责通信终端招标采购，信息化部负责IT软件招标釆购，综合部负责办公用品及零星资产招标采购，釆购职责未实行统一归口管理，招标流程过于简单粗放，供应商选取无原则可依，无有效评估机制，供应商信息不能共享，合同签署和执行脱节，釆购工作“各自为阵”，

3、导致管理混乱，流程复杂，采购风险较大，釆购保障体系滞后，未建立良好的供应链上下游关系，企业的运营存在潜在障碍，市州分公司和供应商意见很大，制约了公司业务的正常发展。2009年1月，随着电信重组拉幵序幕，中国联通采购业务也出现新的变化，对采购工作提出了新的要求。在此大环境下，省公司建立了一级采购和管理体系，成立了甘肃联通物资采购与管理部，14个市州分公司机构增设了二级物资管理体系，成立了物资管理部。制定了《甘肃联通通信工程服务招投标管理办法》、《甘肃联通物资釆购管理实施细则》、《甘肃联通供应商管理办法》、《甘

4、肃联通授权管理办法》、《甘肃联通库房标准化建设规范》、《甘肃联通物资出入库管理实施操作细则》等一系列制度。对全省采购与物资管理职责进行了整合，实行三统一，既“统一职责，统一系统，统一管理”，将全省物资和服务釆购职责整体划归釆购部，将原联通NC合同与物资管理系统整合到原网通ERP管理系统，建立新的大ERP管理系统；各市州分公司将原有分散存放物资的“分屯点”集中整合到相对具备库房条件的一个地方，按规范要求建立标准化库房，完善库存和出入库管理机制。目前，甘肃联通已建成覆盖全省，且通达全国和世界各地的移动通信网、长

5、途通信网、数据通信网、宽带接入网等优质通信网络。特别是中国联通获得目前世界上最先进、应用面最广、产业链最成熟的WCDMA制式的3G牌照，从2009年至今甘肃联通已投入55亿元建成我省WCDMA3G“精品网络”，目前已覆盖全省各市（州）和99个县（区）所在地及90%乡镇和主要交通线路，并与全球227个国家和地区的445个电信运营商幵通了语音及短信漫游业务；与161个国家和地区的321个电信运营商开通了数据漫游业务；同时，还为3G用户提供了90个主要国家和地区的高速数据的漫游业务；与11个国家和地区的22个电信

6、运营商开通了3G可视电话漫游业务。甘肃联通目前正加快移动通信网络深度覆盖建设步伐，加大重点地区宽带网络建设力度，大力推进移动网络的宽带化和通信全业务运营，为广大用户提供全方位、高品质的移动通信业务、宽带通信业务和信息服务。面向未来，甘肃联通将按照中国联通“3G领先与一体化创新战略”，坚持以市场为导向、以客户为中心，以移动宽带互联网为重点，进一步加大发展力度、拓宽发展领域、提升整体服务水平，全面增强企业综合竞争力和可持续发展能力，努力实现成为“信息生活的创新服务领导者”，为促进甘肃社会经济发展、提升社会信息化

7、水平做出更大贡献。通过职责整合、系统统一、制度制定，从源头上规范采购行为，理顺釆购流程，完善了库存管理，提高采购效率，逐步建立完善的供应链及战略合作伙伴关系，使采购工作“有制度可依、有章法可循”，朝着集中化、集成化的方向发展。职责的整合、集中采购系统和ERP的应用、库房标准化的建设，有效的提高了采购和物流一体化管理水平，满足了快速支撑网络建设、降低市场营销成本和反应灵敏高效运营的需要。1、甘肃联通物资采购与管理体系(1)省分公司部门设置中国联通甘肃省分公司设置了物资釆购与管理部，负责全省采购和物资管理工作。

8、其中部门总经理一名，负责部门全面工作，主管釆购工作。采购工作分为物资釆购组和采购支撑组。釆购组按照专业设置釆购经理，负责采购招标和合同签署、执行工作。釆购支撑组负责系统支撑、合同付款、合同管理和招标档案整理归档工作。部门副经理协助部门总经理工作，主要负责物资管理工作。物资管理分为库存管理、物流配送、ERP系统管理、物资利旧及报废管理。部门职责分工设置如图3-1所示。(2)省分公司部门职责物资采购与管理部主要负责工