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时间:2018-07-09
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1、我国私营企业融资问题探讨【摘要】由于体制性障碍和企业自身的原因,我国私营企业的外源融资渠道并不畅通,其直接和间接融资都比较困难。为此,需要进一步深化金融体制改革,发展非国有金融机构,特别是私营金融机构;建立和完善中小企业金融服务体系;不断扩大私营企业规模,走规范化、制度化的道路。 【关键词】融资渠道;信用;金融服务 一、私营企业融资困难的原因 处于初创时期的私营经济,其融资方式主要依赖于内源融资渠道。当私营企业的发展进入追求技术进步与资本密集,或者追求规模经济的阶段以后,更需要来自外部的融资渠道。但
2、是,我国私营企业的外源融资渠道并不畅通,私营企业的直接和间接融资都较困难。究其原因主要来自两个方面:从外因方面看,我国经济转轨时期的一些体制性障碍造成了私营企业的融资困境;从内因方面看,私营企业成长过程中自身存在的一些问题导致了私营企业外部融资受到限制。 (一)体制性障碍造成的融资困境 1.我国经济转轨时期特殊的所有制结构和经济体制造成了私营企业在信贷市场和资本市场上很难得到支持 改革开放以来,随着各种非国有经济的成长,特别是私营经济和外资经济的壮大,我国的所有制结构较以前发生了很大的变化。但是,国有经
3、济在国民经济中仍然发挥着举足轻重的作用,是我国所有制结构中的主体经济。因此,我国的投资体系和融资体制就必然以国有经济为主,在固定资产投资和融资方向上要向国有经济倾斜。间接融资的信贷资金绝大部分集中在国有商业银行,而国有商业银行的主要任务是扶持国有企业,起“第二财政”的作用,国有商业银行无暇也无力顾及私营企业。另外,由于产权制度的原因,银行在给不同经济类型的企业贷款时所承担的风险也不同。相比之下,贷款给私营企业所承担的风险更大一些,这样,银行在放款给私营企业时就会格外慎重。 2.由于体制性因素使非国有金融部门,特
4、别是私营金融部门的发展受到限制 非国有金融机构在体制上与非国有经济具有兼容性,它们在给规模较小的非国有企业放贷时,具有经营方式灵活、与非国有经济联系密切等特点,比国有商业银行有成本优势。私营经济作为非国有经济的一个组成部分,从非国有金融机构那里得到了一定的金融支持。但是由于国有金融体系与国有企业发展之间形成了一种特殊的依赖关系,在国家财政收入不足的情况下,国家必须在制度上确立和维护一个由国有金融部门垄断的或集权的金融体制,限制非国有金融部门的发展,限制非国有经济通过股票市场融资等等,从而保证国有金融体系拥有足够
5、的资金来补贴和支持国有企业,以维持国有经济的增长和社会的稳定。因此,在政府融资管制下,非国有金融机构的规模仍然比较小,所能支配的金融资源也十分有限,因而对私营经济成长的金融支持也非常有限。 (二)私营企业自身原因造成的融资困境 1.企业规模偏小是制约私营企业从银行获得贷款的一个主要原因4 企业规模是资金供应者评价企业融资能力的重要指标。在企业创业初期,企业规模很小,其生产经营活动具有高度的不确定性,使资金供应者无法正确判断其投资的受益率,不敢放贷或投资。这时,企业既没有抵押能力,又没有信贷记录,只能依靠
6、于内源融资和有限范围内的外部融资。随着企业规模的扩大和存续时间的延长,当企业的生产经营活动所面临的不确定性程度较低,企业有了丰富的信贷记录、较高的信息透明度以及抵押能力增强以后,银行才愿意对其提供中长期信用贷款。同时,企业有能力承担发行股票和债券的成本,增强了直接融资能力。而我国的私营企业在企业规模结构上以中小型企业为主,企业融资能力较低,难以与银行或其它外部投资者发生融资关系,其成长只能依赖于内源融资和一定数量的商业信用,因而面临着强烈的外源融资困境。 2.自身信用状况不佳和担保体系不健全使私营企业融资出现困
7、境 从理论上讲,在利率既定的情况下,影响银行信贷决策的根本因素是银行对客户对象的风险评估和认识。要降低贷款风险,必须建立完善的信用体系和担保体系。但是,在这方面私营企业自身存在许多问题:自身信用状况不佳,缺乏必要的信用意识;许多私营企业自有资金少,缺乏贷款所需要的抵押物质保证,或抵押物难以变现。在现阶段,我国私营企业的发展比较混乱,各种企业良莠不齐,商业欺诈、坑蒙拐骗、违约等行为时有发生,歇业倒闭的频率也比较快,这些都使银行对私营企业的贷款风险增大,银行只能不放贷给私营企业。 抵押和担保是金融机构在信息不对称
8、的情况下降低贷款风险的重要手段。不能满足抵押要求或担保要求也是私营企业不能获得银行贷款的最常见的原因。由于我国私营企业规模较小,中小型私营企业缺乏足够的抵押能力,有些私营企业在特殊的成长背景下,土地、厂房、设备等产权不全,即使有一定的资产规模,也因为产权残缺而很难抵押,以获得自己所需要的贷款。而且,估价担保抵押物价值的成本很高,估价抵押资产时昂贵的费用也增大了私营企业的融
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