铁路工程建设项目程序简要概述

铁路工程建设项目程序简要概述

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1、铁路工程建设项目程序简要概述铁路工程建设项目程序简要概述建设项目是涉及面广,具有社会性、法制性、政策性、规范性和程序性特点的系统工程。建设项目各个阶段划分清晰、任务明确依据规定清楚,具有严格的操作规定要求。有关阶段职责任务如下:一、节点阶段建设项目从整体上分为以下几个节点阶段:㈠项目立项审批阶段㈡可研阶段㈢初设阶段㈣招标阶段㈤施工准备阶段㈥工程实施阶段㈦竣工验收阶段二、阶段职责㈠项目立项审批⒈责任单位:局计统处负责,有关处室配合⒉主要任务:⑴按照中长期规划编制年度勘察计划,编制项目建议书报部发展计划司;⑵招标(或委

2、托)确定设计单位编制项目建议书⑶委托设计单位编制可研或方案竞选文件⑷确定中选单位或中选方案⑸组织预可研评审⑹编写项目建议书或预可研审查意见⑺上报项目建议书⑻委托咨询评估(委托有资质的中介机构)⑼提交咨询评估报告(中介机构)⑽批复项目建议书(部计划司或发改委)项目建议书按管辖权限批复后进入可研阶段㈡可研阶段⒈责任单位:局计统处负责,指挥部及局有关处室配合⒉主要任务:⑴成立项目管理机构⑵招标(或委托)确定设计单位⑶委托编制土地预审资料(签定合同)⑷委托编制环评资料(签定合同)⑸委托办理文物、水保、压矿、地灾、防洪等有关

3、评估事宜⑹组织设计单位勘测设计⑺组织可研编制⑻组织可研初评及修改⑼上报可行性研究报告⑽牵头参加部组织的可研评审及组织修改补充可研报告⑾提报审批土地预审资料(上报国土资源部)⑿提报审批环评报告可研批复后进入初设阶段㈢初设阶段⒈责任单位:局计统处组织,指挥部、建设处及局有关部门配合⒉主要任务:⑴组织设计单位编制定测与初步设计⑵组织初设预审、修改补充⑶提报初设文件(报部计划司、鉴定中心)⑷组织参加部初设审查及初设修改补充⑸初设批准后上报鉴修概算㈣招投标阶段⒈责任单位:建设处、指挥部⒉主要任务:⑴招标准备①依据初步设计批复

4、及部规定划分标段、确定各标段工程造价②提报招标计划、招标公告、招标文件报部(部招标办)审批⑵招标①发布招标公告(不少于5个工作日),投标人报名②投标人资格预审③出售招标文件、现场踏勘、答疑④开标、评标,评标结果经审批后发中标通知书㈤施工准备阶段⒈责任单位:指挥部组织,建设处检查指导⒉主要任务:⑴项目管理单位①编制指导性施组、部局甲供物资招标计划②签定施工、监理合同(报局审核批准后)③组织施工图审查、施工技术交底④办理质量监督手续⑤组织征地拆迁、"三电迁改"等⑵施工、监理、设计单位①设置机构,组织进场②编制、审批实施

5、性施组,编制监理大纲及监理细则③现场勘踏,确定控制性工程先行开工点④参加施工图审查、技术交底具备规定条件,项目管理单位报路局,经路局审核后,向部发展计划司提报开工报告文件,批复后进入建设实施阶段㈥工程实施阶段⒈责任单位:指挥部组织,建设处检查指导⒉主要任务:⑴提报年度实施计划(按月分配投资完成计划及形象进度)⑵按照安全、质量、进度、投资四控制要求组织工程建设,有序组织推进。㈦、竣工验收阶段⒈初步验收⑴责任单位:建设处组织⑵主要任务:①项目管理单位向路局初验申请报告②路局建设处组织预验,确认是否具备初验条件③向部建设

6、司提报初验申请报告④组织初验,成立初验组织⑤各专业组组织静态、动态验收或综合验收⑥各专业组汇总小结,对存在问题进行梳理、限期解决⑦组织复验⑧召开初验总结会,形成初验报告⑨向部建设司提报初验报告⒉安全评估⑴责任单位:安监室主办,指挥部及相关单位配合⑵主要任务:①检查初验中影响运营安全的问题是否已全部得到解决②检查各项开通准备工作是否已完成③出具安全评估报告报部有关部门⒊资产移交,编制竣工文件⑴责任单位:指挥部组织,局相关部门配合⑵主要任务:①项目管理单位组织施工单位进行资产移交②项目管理单位组织施工单位负责编制竣工文

7、件,接管使用单位、档案部门指导③竣工文件编制按铁道部《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》要求办理⒋正式验收初步验收一年后,项目运营情况良好,各项指标已达到建设目标,《国有土地使用证》等证照已全部领取,环保设施、水保设施、建设项目档案经相应行政主管部门验收合格,竣工财务决算已编制完成并经过审查,建设资金已按工程进度全部到位,收尾配套工程已全部完成,资金全部结算,结余资金全额上缴。项目管理单位向路局提报正式验收申请,有关部门审核后,向部建设司提报正式验收文件。由部(或委托路局)组成正式验收组织,进行建设项目正式验收,出

8、具正式验收报告。

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