司法所几项人民调解工作制度

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1、司法所五项人民调解工作制度（试行）一、矛盾纠纷排查制度1、每月定期召开一次矛盾纠纷排查会议，会议由司法所长主持，司法所工作人员及调委会主任参加，并做好记录，写出排查工作报告，报县司法局基层股。2、建立健全矛盾纠纷信息员网格。城镇要每栋楼设立一名信息员，各社区（村）人民调解委员会要建立信息员名册，司法所要掌握信息员总数，对信息员定期指导和培训。3、要坚持全面排查与重点排查、经常性排查与集中排查相结合的方法，每月至少集中开展一次矛盾纠纷排查工作，重大节日和重大活动期间要重点开展矛盾排查工作、切实做到心中有数。4、对排查出

2、来的矛盾纠纷要认真填写矛盾纠纷排查登记表，对于即将激化或应当立即调解的纠纷，在稳定事态发展的基础上应先行调解，再补办纠纷登记手续。5、乡镇（街道）司法所对排查出的矛盾纠纷要认真进行分析梳理，及时提出指导性意见，确保矛盾纠纷排查工作取得实效。通过对矛盾纠纷进行分析，掌握社情民意，对重要情况的分析要及时向上级司法行政机关和当地党委、政府汇报。6、坚持边排查边调解，能够当场调解的简单纠纷要当场调解；一般纠纷按调解程序进行调解；重大疑难纠纷或易激化的纠纷，要组织力量集中进行调解，乡镇（街道）要将分类调解流程在公示栏内进行公示

3、。1、对超出人民调解组织能力或受理范围的纠纷，登记后及时移交有关部门处理。对需要人民调解组织配合的，人民调解组织要积极予以配合。2、对排查不力或人为延误调解时机而使矛盾纠纷激化的，上级司法行政机关要逐级追究司法行政机关失职人员的责任。二、重大疑难纠纷报告制度1、重大疑难纠纷是指：有可能出现的小规模冲突事件、群体性事件；情况紧急、问题比较突出、容易激化成规模较大的械斗性冲突事件；已酿成较严重后果或产生较大社会影响的矛盾纠纷；跨地域或设计两个以上乡（镇）、村（社区）的矛盾纠纷；久调不决，纠纷当事人权利义务关系复杂的矛盾纠

4、纷；有可能发生或已发生群体性上访事件的纠纷；其他影响社会稳定的重大疑难、复杂的矛盾纠纷。2、对经排查或其他方式发现在本辖区内的重大疑难矛盾纠纷，无论是否调解成功都要在第一时间向上级调解组织、司法所报告，同时向当地政府有关部门报告。司法所要掌握报告的层次和进度，坚决防止漏报、迟报。3、对重大疑难矛盾纠纷排查调解工作要实行“零报告”制度，确保对重大疑难纠纷事先能知情，事头能控制，事中能妥善处理，事后能上报结果，增强重大疑难纠纷的控制力。4、报告重大疑难纠纷应明确纠纷发生的时间、地点、起因、过程、事态发展趋势、调处结果、采

5、取的应急措施、拟办意见等内容。1、对因司法所工作人员及各社区（村）人民调解委员会瞒报、漏报、迟报重大疑难纠纷而酿成严重后果的，要逐级追究有关人员的责任。三、重点区域、重点领域、重点人群（员）专项矛盾纠纷排查调解制度重点区域、重点领域、重点人群（员）是指易发多发矛盾纠纷的区域、领域和人群（员），是人民调解工资的重中之重，各级司法行政机关，特别是基层工资指导部门要高度重视，切实加强指导，真正做到从深层次，源头上化解矛盾，从根本上消除不稳定因素。1、重点区域主要是指易发多发矛盾纠纷的行政接边地区、大型集贸市场、物业管理小区

6、等；重点领域是指易发多发矛盾纠纷的医疗机构、劳动部门、环保部门、知识产权部门、交通部门等；重点人群（员）主要是指易发多发劳务、家庭等纠纷的外来务工人员、城镇弱势群体、零就业家庭、失业人员等。2、要摸清底数。司法所要深入社区搞好调查研究，采取各种有效方式方法，切实摸清本辖区重点区域、重点领域、重点人群（员）的底数，掌握易发多发矛盾纠纷的具体时段，特点和规律，研究制定针对性强、可操作的排查化解矛盾纠纷的措施，全力抓好重点区域、重点领域、重点人群（员）的矛盾纠纷化解工作，维护社会稳定。1、健全调解组织。采取各种有效措施，积

7、极推进重点区域、重点领域人民调解组织建设，力争使人民调解组织网格覆盖率达到80%以上。2、加强调解员队伍建设，重点区域、重点领域的人民调解组织要有三名以上专职调解员，调解员应具备一定的法律知识、专业知识，有条件的地方最好配备法律专业大专以上学历的调解员，以逐步实现调解员队伍的专业化、年轻化。3、及时发现掌握重点区域、重点领域、重点人群（员）的各种矛盾纠纷并及时进行调解，避免矛盾纠纷激化。对不属于人民调解组织受理范围的，及时向政府有关部门报告。四、矛盾纠纷信息收集、反馈制度1、以社区（村）为单位建立信息传递与反馈小组，

8、力争在城市楼楼都有信息员；企业的车间、失业单位的科（室）都有信息员。信息员的主要任务是深入群众之中，采取各种有效手段，依法收集、反馈矛盾纠纷信息，并及时向调解组织反馈。2、对于信息员收集、反馈的重要矛盾纠纷信息，调解组织要及时向司法所和当地司法行政机关传递、报告。当地司法行政机关应及时派人协助调解组织进行调解，并及时向当地政府或有关部门传递信息