###高新区现代服务业产业集聚区建设的调研报告

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1、###高新区现代服务业产业集聚区建设的调研报告现代服务业产业集聚区是按照现代城市发展理念统一规划，借助现代经营管理理念和高新技术优势，以新兴服务业态为主体，相关产业相配套，具备资源集合、产业集群、服务集成功能，达到产业特色鲜明、空间相对集中、辐射效应凸显的区域。经过20年的发展，我区现代服务业正蓬勃兴起，进一步加快现代服务业产业集聚区建设，实现现代服务业集中、集聚、集约发展迫在眉睫。一、加快现代服务业产业集聚区建设的重要意义1．现代服务业产业集聚区是推动服务业企业加快发展的重要载体。现代服务业产业集聚区可以营造和维护良好的市场环境、创业环境、经

2、营环境，进入集聚区的服务业企业可以共享资源、信息、管理、环境等要素，通过竞争与合作，大幅降低经营成本，形成核心竞争力，有利于集聚区企业的市场认可度、知名度以及占有率的不断提升，有利于培育区域性服务业品牌企业，有效促进服务业企业做大做强。2．现代服务业产业集聚区是加快经济转型升级的重要引擎。建设现代服务业产业集聚区将优化生产力空间布局，通过在一定地域范围内大量集聚与现代服务业发展密切相关的各类要素，促进优化资源配置、加快制度创新、营造产业生态环境，形成特色鲜明、具有持续竞争优势的现代服务业经济群落，从而最大程度激发产业发展活力与潜力，实现规模效益

3、递增，打造新兴经济增长点，推动全区产业结构由“二、三、一”向“三、二、一”转型发展。3．现代服务业产业集聚区是提升城市功能品位的重要途径。现代服务业产业集聚区的建设将引发我区城市用地结构、人口分布、居住空间和发展格局的变动，通过完善各种基础设施、提升软硬件环境和吸引各类高素质现代服务业人才入驻，不断增强城市综合功能、提升城市发展层次和塑造城市特色形象，推动我区城市化进程走上可持续发展的良性轨道。二、我区现代服务业产业集聚区的发展现状与存在问题我区坚持服务业优先发展战略，不断加大投入，创新体制机制，在推动现代服务业蓬勃发展的同时，其产业集聚区也从

4、无到有，不断发展。1．现代服务业集聚区雏形初显。“十一五”以来，我区服务业一直保持快速增长的良好态势。2011年，全区完成服务业增加值201.34亿元，同比增长29.8%；实现社会消费品零售总额161.65亿元，同比增长17.3%；服务业完成税收34.72亿元，同比增长25%。服务业增加值在地区生产总值中的比重从2006年的24％增长到2011年的32.3％。随着现代服务业总量的持续增长，我区现代服务业在空间布局上呈现出集群发展的态势，初步形成了罗溪###综合物流园区、###龙虎塘道口汽车4S店区、通江大道商业街区、临港仓储物流区和中华恐龙园文

5、化创意旅游区等。2．现代服务业区域特色逐步形成。我区现代服务业业态不断健全，已经从传统的单一化、同质化向现在的多元化、特色化方向发展，通过对不同区域基础设施、文化资源、自然资源、市场需求的差别化开发，涌现出了文化创意、休闲旅游、会展商务、现代商贸、金融服务、物业服务、现代物流、电子商务、科技服务等多种产业形态。3．现代服务业集聚发展的政策环境不断优化。我区高度重视现代服务业的发展，结合实际出台了《关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》等政策措施，加大财政支持力度，为现代服务业集聚区发展创造了良好的政策条件和制度环境。按照率先基本实现现代化指标

6、要求，2014年我区服务业增加值占GDP的比重应由2011年32.3%提升至45％，年均增长4.23个百分点，任务十分艰巨。虽然我区现代服务业产业集聚区建设取得了一些成绩，但总体来说，仍处于发展的初级阶段，远落后于周边发达地区，具体表现为：一是发展思路不清晰。我区大部分现代服务业产业集聚区还处于自然形成的起步阶段，对集聚区的规划范围、产业布局、功能定位和政策措施尚不够完善。二是集聚效应不明显。目前我区现代服务业产业集聚区对资本、信息、技术、管理、人才等发展要素吸附能力还比较弱，尚未形成多层次、多类型的现代服务业产业集聚区发展格局。三是业态层次较

7、低。一些服务业集聚的区域仍以传统业态为主，新型服务业态还处于缺乏规模效应的成长阶段。四是软硬件设施薄弱。公共服务体系不健全，缺乏高层次服务业人才支撑，因而无法提供合作交流、信息管理、人才培训、检验检测等优质的公共服务，同时基础设施条件也有待进一步完善。五是政策扶持力度不够。土地、融资、政策环境等因素制约着集聚区的发展壮大。三、现代服务业产业集聚区发展的方向和重点立足我区现代服务业发展的现有基础，充分发挥独特的区位优势和资源优势，依托先进的制造业高地、借助国际化新城建设机遇，结合区域发展规划，突出空间布局，通过培育打造、提升完善等途径着力发展适合

8、我区实际的现代服务业产业集聚区。1．现代物流业集聚区。充分发挥我区水、陆、空、铁独特的区位优势，倾力打造两大面向全市、融入长三角的区域性综合物流板块。