台湾与荷兰蝴蝶兰产业的竞争策略

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1、臺灣與荷蘭蝴蝶蘭產業的競爭策略—最低品質標準或品質改進補貼？許淑媖南臺科技大學國際企業系羅竹平*作者分別為南臺科技大學國際企業系助理教授，國立臺灣大學農業經濟學系助理教授。聯係作者：羅竹平，電話：02-33662653，傳真：02-23628496，電子郵件：cplo@ntu.edu.tw。作者感謝行政院農委會（臺中種苗改良廠）99年科技計畫研究經費贊助、國科會專題研究計劃補助（NSC98-2410-H-218-019）以及蔡惠貞小姐協助繕打。作者特別要感謝研究助理郭東穎和徐睿晨非常有價值的研究協助。此外，兩位匿名評審提供許多寶貴建議使本文得以改進，亦在此一併致謝，若文中有任何疏漏當係

2、作者之責。國立臺灣大學農業經濟學系關鍵詞：蝴蝶蘭、病毒率、補貼、最低品質標準JEL分類號：F12,L13,Q1632摘要臺灣「蝴蝶蘭王國」的皇冠已讓位給荷蘭，原因主要是荷蘭的蝴蝶蘭之品質，在病毒率和雙梗率上，都遠超過臺灣。為此，本文建立一個產品具垂直差異的模型以分析兩種政策工具對提升臺灣蝴蝶蘭的品質的影響：一為最低品質標準政策，另一為補貼改善蝴蝶蘭品質的投資支出。本文之結果顯示：若政府採行最低品質標準之政策，本國蝴蝶蘭業者之品質會提高，對手國的蝴蝶蘭品質也會上升，而品質差距縮小使得兩國蝴蝶蘭的價格差距亦隨之縮小；另一方面，若政府對提升品質的投資採用補貼政策，在價格、品質或銷售數量上皆和

3、最低品質標準的政策有相同的效果。簡言之，品質改進補貼政策與最低品質標準政策會具有均等性，皆會達到扶助國內蝴蝶蘭業者品質提昇的目的。321.前言臺灣的蘭花產業在國際上具有舉足輕重的地位，根據中華民國財政部關稅總局（2008）統計，2008年蘭花出口總值達到22.7億臺幣，其中蝴蝶蘭的出口值達16.4億臺幣，佔蘭花出口值74%，為臺灣農業中最具競爭力之產業之一。近年來蝴蝶蘭植株（未開花之大、中、小苗）與瓶苗（置於無菌瓶之初生苗）總產值不斷的攀升看似一片榮景（如圖1）。但深入研究後發現市占率呈現下降的趨勢，主要的原因是荷蘭也開始搶食蝴蝶蘭產業這塊大餅。臺灣土地面積約3.6萬平方公里，其中農地

4、約占0.88萬平方公里，占總面積約24%。而荷蘭國土總面積4.1萬平方公里，但因25%陸地面積低於海平面，其陸地面積3.1萬平方公里，與臺灣相當。然而，荷蘭農地占總陸地面積約63%（約占1.95萬平方公里），由其農業用地所占比重可看出荷蘭為一農業大國。自2001到2006年僅僅5年，臺灣蝴蝶蘭產量（株數）市占率由48.9%跌至兩成，反觀荷蘭卻由2.2%遽升至51.5%（見表一）。也就是說，十多年前，每2株蘭花就有1株來自臺灣；如今則每2株蘭花就有1株來自荷蘭（吳錦勳、李盈穎,2007）。臺灣本身的蝴蝶蘭需求不大，蘭園生產的蝴蝶蘭高達九成以上都是為了出口。目前，對臺灣眾多蝴蝶蘭業者而言，

5、全球最大的競爭對手係荷蘭的業者。在全球蝴蝶蘭市場上，荷蘭業者約佔五成，是名副其實的「蝴蝶蘭王國」;而臺灣市佔率只約二成，但品種良多，只能自稱「蝴蝶蘭品種王國」（陳加忠,2008）。身為「蝴蝶蘭品種王國」的臺灣，優勢是品種繁多，花色漂亮;但劣勢是溫室技術和栽培管理技術比不上已有百年花卉栽培歷史的荷蘭，以致於品質不佳和不穩定。譬如，以歐美顧客的眼光來看，蝴蝶蘭苗的品質主要呈現在兩方面：病毒率和雙梗率！病毒率和雙梗率是商品化大眾市場上的品質標準。雖然臺灣在許多國際蘭花大展中，時常奪得大獎，這證明臺灣的一些蘭花和花藝造型是世界一流的。很可惜，這些得獎作品未必能轉化成經濟利益。譬如，一個品種若不

6、能標準化生產或需較長時間培育，都會增加生產成本而影響到市場需求。這是因為高病毒率增加病毒傳染給整個溫室蘭苗的機率，會導致高耗損的生產成本。對專業植栽蘭園而言，為了巨額溫室投資的安全，若植株32有病毒，就算品種再新奇，花色再漂亮，價格再便宜，也不敢貿然購買，以免其巨額溫室投資陷入被病毒傳染的風險。這是歐美接力生產的蘭園下游客戶不太願意跟臺灣進貨的原因之一。另一方面，一株能開出雙梗的花比一株只能開出單梗的花，更豐富漂亮；以至於歐洲和美國的消費者，與其購買只能單梗開花的蝴蝶蘭，寧願多花約1~2歐元或甚至多50%的價格購買能雙梗開花的蝴蝶蘭（平均批發單價8~10美元）;所以，歐美蘭園顧客都期望

7、買來的蘭苗都能雙梗開花而非只能單梗開花，以賣更好的價錢（陳加忠,2010）。佔用了同樣的溫室空間和週期，接受了同等的人力和物料照顧後，單梗的賣價將可能比雙梗的少了約1~2歐元，甚至於少了約50%的價格。此價差數據主要來自對歐美蘭園業者的實際訪查（見陳加忠,2008及羅竹平等,2010）。但此價差隨市場行情波動，譬如，根據2010年底的荷蘭花卉拍賣市場成交價，大白花雙梗4.5歐元，單梗0.8歐元，但生產成本一樣約為2.2歐元，由此可知，若一專業植