如何完善招商财政税收体制浅议

《如何完善招商财政税收体制浅议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、如何完善招商财政税收体制浅议[摘　要]随着我国经济的发展，我国税收制度和招商体制也取得了较大的发展和进步。下文中笔者将结合自己的工作经验，对招商财政税收体制的有关问题进行分析，文中笔者将从对招商财政税收体制的认识、税收优惠政策实施的利弊解析、完善财税体制，促进招商引资发展等几个方面，谈谈如何完善我国的招商财政税收体制，诸多不足，还望批评指正。[关键词]招商财政　税收体制一、对招商财政税收体制的认识要想完善我国目前的招商财政税收体制，首先必须对该体制有一个清晰而准确的认识，下文中笔者将从其前瞻性和持久性以及设立的条件等几个方面，对招商财政税收体制进行分析，以期

2、为促进我国的招商此阿里税收体制的发展做出自己的贡献。51.首先，财政税收政策应具有前瞻性和持久性。作为影响社会经济发展的重要财政政策之一的招商财政税收体制，必须就有相对的稳定性，因为如果其处于长期的变动之中，那么各种由此产生的经济制度和经济规则将无从实现，也就会导致招商财政的发展的波动。所以，从其运行的角度上看，财政税收政策必须要就有相对的稳定性，然后在此基础上，为了能够更好的指导各种与此相关的经济行为和活动，财政税收政策还要具备一定的前瞻性，能够满足一定时期内的财政发展的需要，另外，其运行还必须要具备一定的持久性，因为财政税收制度和政策在运行过程中，必须能

3、够适应一定的周期性变化。2.其次，财政税收政策应在“无知之幕”下设立。这个条件强调的是财政税收政策的设立条件，也就是说财政税收政策在设立时，必须要充分的考虑社会的基本规则对于不同人群在应用过程中的平等性。所谓“无知之幕”，也就是在立约的过程中，大家只能依靠共同的知识来对财政税收制度进行判断和遵守，而不能因为自己特殊的智力或者信息上的优势，谋求私利。二、税收优惠政策实施的利弊解析5随着我国经济的发展，我国政府为了调节各个地区的经济发展情况的差异，制定了一系列的税收政策，并对一些经济不发达地区实行了极大的制度上的优惠。而从招商引资的角度上看，只有对外实行招商税收

4、上的政策优惠，才能引起外来投资者。除此之外，政府在度招商税收政策进行制定的过程中，不仅要注重办事效率的提高，还要尽可能的简化政策的实施和办理的手续。尤其是在对土地的批租价格的政策的调整上，价格的优惠对于招商来说具有很大的吸引力，另外，适当的减免各种行政费用，也能够方便各种企业的投资。就目前我国的招商税收政策的实施情况来看，一些地方从长远的角度考虑，甚至将土地增值税、不动产销售营业税、所得税费等主要来源大幅度的下压，以降低税收来源的方法来实现投资的便利，这样虽然从短期上看是政府财政上的损失，但是从长期和持久的发展来看，是能够为当地招商和财政发展做出有利贡献的。

5、下面笔者将以具体的招商案例来进行分析，某地在2006年给予外商投资者给予了通路、供水、供电、排水、通讯以及场地方面的巨大优惠，使得开发商的购地成本仅为每平方米300元人民币，使得开发商在投资的过程中获取的毛利近2000元，如此巨大的优惠使得各大开发商趋之若鹜。虽然，政府在这块地的开发的过程中，没有获取任何的实惠，但是从长远的角度看，该地区的招商的门户已经打开。三、完善财税体制，促进招商引资发展51.实行决策，谋求互利双赢。首先要实行科学决策，确保招商引资取得实效。即变招商引资为招商引优，要对本地区招商引资的数量、规模、涉及领域、行业比例等制定总体规划，对每一

6、个具体的引进项目要进行科学论证，要把招商引资对税收优惠要进行认真细致地可行性研究，谨慎抉择优惠对象和优惠方式，以免影响企业之间公平竞争、助长纳税人对优惠政策的过分依赖，最终造成产业结构失调，生产力布局和资源配置不合理，财政负担加重，经济不能良性发展等;其次要加强税收征管，确保地方财政收入增长。2.优化产业结构，打造区域特色品牌。品牌经济是带动一方经济迅速的生力军。任何地区都有自己的地域优势、资源优势和市场优势，都应形成自己的支柱产业。所以，各地在招商引资工作中应充分利用税收优惠所具备的统一性和灵活性相结合这一特点，对有利于本地龙头产业发展的单位可加大税收优惠

7、的力度，采取税收减免、降低起征点、优惠退税等多种形式并用的方式，以减轻税收负担，加速其资金积累，并提高政府税收减免的透明度，广招阔引，促进这些产业、行业迅速发展，以形成自己的板块经济，达到产业结构的合理化和资源配置的最优化;对于一些有利于当地经济发展的辅助型行业，政府可采取免征额、税收免抵等优惠方式适度引导进行生产经营;对根据市场需要需转产转型的企业，政府可采取加速折旧、延期纳税等给予适当牵引。值得提醒注意的是:打造地方特色经济切不可急功近利，好大喜功。推动地方经济发展，保持和开创自己的特色品牌都至关重要，一定要加强对招资企业进行有效的管理与监督，审慎行事，

8、积极运用税收优惠这一调节手段，促进当地经济的蓬勃发展