美欧危机应对政策国际比较

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1、美欧危机应对政策国际比较美欧危机涉及多国，成为当前全球经济稳定发展的主要威胁。由于国情各异，美欧采取的危机应对措施也不尽相同。本文对美欧各国的危机应对政策进行分析比较，并在此基础上总结了对我国经济发展的几点启示。一、美国出台的危机应对政策工具金融危机对美国经济造成了严重打击，为了应对金融危机，布什政府与奥巴马政府分别推出了各种应急措施，导致美国债务数量大幅上升。2011年8月5日，由于政治风险和不断上升的债务负担，标准普尔下调美国长期主权信用评级至AA+。为了应对此次债务危机，美国使用了多种政策工具。（一）提高债务上限金融危机的爆发使美国政府赤字激增，举债度日更是成了家常便饭。2010年5月，

2、美国国债触顶，达到了国会所允许的14.29万亿美元上限。为了防范违约风险，振作市场信心，美国政府必须提高债务上限。2011年8月2日，美国两党达成协议，将债务上限提高了近9000亿美元，暂时消除了债务违约的风险。（二）货币政策1.5长期低利率政策。金融危机打击了美国国民对市场的信心，美国个人消费支出下降，个人收入增幅放缓。受此影响，美联储将联邦基金利率维持在0—0.25%的目标区间，并宣布在2013年中期以前，联邦基金利率都会处于极低水平。低利率可以刺激消费与投资，推动国民经济的增长。2.量化宽松政策。2009年3月18日，美联储的首轮量化宽松政策出台，买入3000亿美元国债，收购7500亿美

3、元房贷担保证券，将中央银行的资产负债表扩大至1.15万亿美元，第一轮量化宽松政策为市场提供了1.725万亿美元的流动性，在一定程度上减弱了经济下滑的趋势，但效果并不十分理想。2010年11月3日，美联储正式推出第二轮量化宽松政策，买进6000亿美元的美国长期国债，并对债券资产的到期回笼资金进行再投资，以进一步刺激美国经济复苏。经历了两轮量化宽松，美国经济形势有所好转，但也造成了流动性泛滥。对于美国是否会推出第三轮量化宽松政策，社会各界仍处于热议当中。3.5扭转操作。2011年9月21日，美联储推出“扭转操作”的经济刺激计划，即在2012年6月前，出售剩余期限为3年及以下的4000亿美元中短期国

4、债，同时购买相同数量的剩余期限为6年至30年的中长期国债。扭转操作延长了债务期限，旨在压低长期利率，其效果与量化宽松政策相似，但不会改变美联储的资产负债表。扭转操作政策可以使民众得到更便宜的按揭贷款，同时也为企业提供了更低成本的资金支持。（三）财政政策1.减税方案与就业促进计划。面对逐步攀升的失业率，奥巴马于2011年9月8日推出了总额为4470亿美元的就业促进计划，试图通过减税和加大基础设施投资等措施来促进就业和提振美国经济。但该计划在国会惨遭折戟，整个法案不得不拆分成几个部分逐步推进。2012年2月17日，美国国会投票决定将薪资税减税和长期失业者救济金政策延长至当年年底，上述政策也是奥巴马

5、就业促进计划的一部分。该法案将进一步增加美国国民收入，延长约200万长期失业者获得救济金的期限。3月，奥巴马政府宣布将推动企业所得税改革，主要包括简化税制、降低企业所得税率、减少税收漏洞等内容。此次改革将减轻企业负担，有利于增加美国国内的就业岗位。2.减少财政赤字。为了遏制债务危机的发展势头，美国开始实行紧缩的财政政策，2011年8月，美国两党就提高债务上限问题及减赤计划达成妥协，计划削减1.2万亿美元赤字。遗憾的是，一揽子减税方案最终未能达成，美国只能启动1.2万亿美元自动减赤计划。减赤是美国保持经济稳5定的必然选择，美国政府对此所表现出的态度也十分坚决。2012年5月，美国承诺在未来十年内

6、至少减赤5万亿美元。减赤计划的推出可以增强全球对美国经济的信心，有利于美国经济的复苏。二、欧洲出台的债务危机应对政策工具2010年以希腊为起点，欧洲主权债务危机爆发，并迅速向欧元区其他国家扩散，多个欧元区国家主权信用评级遭到下调。为了应对愈演愈烈的主权债务危机，欧洲各国纷纷采取自救措施，欧盟、欧洲央行（ECB）和国际货币基金组织（IMF）也合力组成了救助危机的“三驾马车”。（一）紧缩的财政政策面对债务危机，危机发生国对内采取严厉的措施，实行紧缩的财政政策。2012年2月13日，希腊议会通过了新的财政紧缩措施，计划通过削减工资、退休金和工作岗位等手段，达到年内削减32亿欧元政府开支的目的。西班牙

7、、意大利等国家也纷纷出台相应政策，通过提高退休年龄、增加税收等紧缩措施减少财政赤字。（二）7500亿欧元救助计划为了帮助危机发生国家偿还债务，2010年5月10日，欧盟与IMF联手推出了价值7500亿欧元的救助计划，是欧洲有史以来最大规模的援助计划。这套救援机制有三部分组成，其中4400亿欧元由欧洲稳定基金（EFSF）筹集，EFSM与IMF分别提供600亿欧元和2500亿欧元。该计划已经向希腊、爱