南宁市五象新区概念规划

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1、南宁市五象新区概念规划南宁市五象新区概念规划南宁市五象新区概念规划南宁市五象新区概念规划南宁市五象新区概念规划南宁市五象新区概念规划南宁市五象新区概念规划南宁市五象新区概念规划南宁市五象新区概念规划南宁市五象新区概念规划ThePlanningConceptofWuxiangNewDistriceofNanningCity莫宁波MoNingbo摘要:中国正处于全球化浪潮的浪尖,经济和社会发展日新月异,在世界经济体系中的地位和影响力日益增大.作为社会经济发展主要载体的城市,同样也以惊人的速度发展,城市规模不断扩大,新城成为城市实现跨越

2、式发展的重要途径之一.随着中国一东盟自由贸易区计划的启动以及泛珠江三角洲合作的深入开展,南宁市面临了前所未有的发展机遇.本文以南宁市五象新区概念规划为例,详细分析了城市新区发展的动力和规划理念,并重点阐述了新区与城市的互动关系,使规划的前瞻性与可操作性相结合.关键词:新区动力机制一.新区发展背景广西壮族自治区首府南宁市地处我国华南,西南和东南亚经济圈的接合部,东邻珠三角,背靠大西南,面向东南亚,是我国西南出海大通道枢纽城市和区域性中心城市之一,是环北部湾沿岸的重要经济中心,也是中国——东盟自由贸易区的中心城市及中国与东盟各国经济,

3、文化交流的窗口城市.南宁逐渐成为中国经济快速发展的新区域和外商投资的新热点.随着中国一东盟自由贸易区计划的启动以及泛珠江三角洲合作的开展,南宁市获得前所未有的发展先机.必须通过城区功能整合,理顺城市内部结构,提升旧城发展能力,通过城市区划调整,拓展城市发展空间,充分利用南宁现有经济和区位优势,推动城市全面发展.近几年来,南宁经济社会保持着高速发展,对土地,环境和国内经济圈示意图交通运输设施的需求急剧增长,开拓新的发展区成为必然.五象新区位于南宁市南部,北起邕江,南至那马组团,西起良凤江东侧连片丘陵,东至八尺江,总规划面积约175k

4、in,包括:邕宁区,龙岗新区,良庆区的蟠龙小区,良庆镇,玉洞经济园区,沿海经济走廊开发区及那马组团.五象新区的开发建设,是南宁市实施城市向东向南发展战略的最重要举措之一,将对未来南宁市城市结构,整合城市空间,完善城市功能,提高城市的核心竞争力等起到非常重要的作用.二.新区发展动力解析1现状空间结构存在的问题南宁市现状空间结构基本功能完善,但存在以下问题:第一,旧城区功能未得到充分发挥,中心辐射能力不强;第二,产业组团布局分散,新型产业及特色产业缺乏积聚空间;第三,组团间写作用不强,整体辐射力较弱;第四,新型活力中心缺乏,城市缺乏明

5、晰的空间增长点.第五,由于区位条件及交通条件的限制,滨江资源的利用不足,尤其是邕江以南的滨江资源缺乏动力,价值没有得到体现.2.新区开发的动力机制(1】城市空间发展的自身要求随着我国城市化速度的加快,人口和社会经济活动不断向成熟的城市旧区聚集.城市规模不断扩大.但城市土地的相对稀缺性,人口过度密集必然出现一些城市问题,例如建筑密度过大,道路交通堵塞,城市环境恶化等,使旧城区拥挤成本快速增大.因此,当城市旧区环境难以包容城市活动,城市功能处于饱和,抑制,停滞状态的时候,城市就会选择沿对外交通线路向外蔓延,形成城市结构的”摊大饼”现象

6、,进一步制约城市的发展.城市要避免出现上述情况,通过开发新区促进城市的跳跃性发展是一有效途径.(2)城市政府经营城市的需要随着市场经济体制的建立,经济要素流动性的增加,城市间的竞争也越来越激烈.城市政府角色不仅只是城市管理者,而且向城市经营者的角色转变.一方面,城市政府在开发建设中追求投资收益的最大化和开发成本的最小化;另一方面政府通过土地的有偿使用筹措建设资金,实现开发建设的良性循环.在这种前提下,五象新区的开发成为城市空间拓展和政府获取较高土地收益的首选.3外部动力——东盟,泛珠(9+2),西部大开发和广西整体发展战略(1)中

7、国——东盟自由贸易区中国——东盟自由贸易区的建立,为西南各省份带来了一30—新的发展机遇.中国一东盟博览会会址落户南宁,,这是南宁乃至广西,全国与东盟各国在经贸技术,文化,人力资源开发等领域进行交流与合作的一次重大国际盛会.经济走廊的构建及博览会会址的落户为南宁成为中国——东盟自由贸易区的中心城市创造了外部条件(图1).(2)泛珠江三角洲合作(9+2)泛珠江三角洲经济区的构建为南宁市优化资源配置,整合竞争能力以及承接产业转移提供了巨大的舞台.区域要素互补与效益最大化的共同要求,为南宁的未来城市拓展及经济增长’西南海通j葺垮意图膏

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9、r图1图的带来巨大的外部推动力,南宁市有条件成为泛珠江三角洲经济合作区的主要节点城市.(3)西部大开发及广西整体发展战略南宁市处于中国西南出海通道的枢纽位置,广西按照中央提出的”把广西建设成为大西南出海通道”的精神,确立了以“南北钦防”(