甘肃省：推进产业大融合_发展旅游新业态

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1、甘肃省：推进产业大融合，发展旅游新业态我国社会经济进入了一个新的历史阶段，旅游业所处的环境和面临的形势正在发生着深刻而重大的变化。中国旅游业已经进入了重大战略调整期，旅游产业的转型升级成为战略调整的重中之重。当前和今后一个时期，我省旅游行政主管部门应该在充分理解旅游新业态定义的基础上，参照国内其他地区发展旅游新业态的相关案例，结合我省旅游资源的特色，推进产业大融合，发展旅游新业态，进一步发挥旅游业的带动功能和综合优势，提高我省旅游业发展的质量和效益，促进我省经济又好又快的发展。一、旅游新业态的定义新型旅游业态是多元化复合型的旅游业态，即旅游业与工

2、业、农业、服务业等业态相互融合，产生全新的业态形式。旅游新业态特征先是表现在旅游各行业内部的发展和整合；然后扩展到行业之间的交叉渗透（如和航空业的融合）；继而开始旅游业与一二产业及现代服务业（如和会展、金融、信息网络、文化创意经济的融合）等行业的紧密关联、渗透，最终形成全新的旅游业态。二、我省发展旅游新业态的必然性〈一〉我省旅游资源的优势甘肃位于中国西北、黄河上游，是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一。悠久的历史传承赋予了甘肃灿烂的历史文化，复杂的地壳运动造就了甘肃多种类型的自然风光。千百年来，始祖文化、黄河文化、丝路文化、长城文化、民族文化和红

3、色革命文化等多元文化在这里交融荟萃；大漠戈壁、冰川雪峰、森林草原、峡谷溶洞、砂林丹霞等多种地形地貌交相辉映；汉、回、蒙、裕固、保安、东乡等多种民族文化风情浓郁：共和国之初，甘肃以其粗壮的臂膀托起了“两弹一星”——-中国最高科技之光。总之，甘肃是中华民族重要文化资源宝库，历史辉煌悠久，地理位置特殊，文化遗产丰富，文化底蕴深厚，民族民俗风情餐灿烂多彩，文艺精品纷呈迭现，是闻名遐迩的文化大省。并且甘肃文化资源正日益成为甘肃旅游发展的重要支柱，成为推动全省经济社会发展的重要动力，对经济社会发展的贡献率不断提高。因此，我省应调动一切积极因素，发动一切可以发

4、动的力量，把文化大省建设推向深处，深入挖掘文化资源的潜力，促进旅游业与其他业态的融合。大力推进旅游与工业、农业、林业、水利、商贸、地质、环保等相关产业和行业的融合发展，支持有条件的地区发展生态旅游、工业旅游、商务旅游、自驾旅游、探险旅游、保健旅游等旅游新业态。〈二〉我省旅游业存在的问题旅游业作为我省最早对外开放的产业之一，历经了30多年的改革发展，由小到大，由事业到产业，曾为全省经济社会发展做出了积极贡献。但随着时间的推移，我省旅游业发展还存在很多深层次的矛盾和问题，如：旅游开发的投资主体相对单一；旅游产业结构单一；旅游管理体制不顺；交通通达能力

5、不畅；旅游配套服务功能不完善；旅游业整体竞争力不强等因素成为制约我省旅游业发展的瓶颈。因此，我们必须深化行政管理体制改革，各行业主管部门要围绕建设旅游文化大省，加快行业自身体制改革和机制创新，支持旅游与文化、体育等相关产业和行业深度融合，提高旅游活动的文化品位，促进我省旅游业又好又快的发展。〈一〉我省发展旅游新业态的机遇在全球旅游业不断升温的经济时代，省委、省政府审时度势，出台了《加快发展旅游业的意见》，提出了加快发展旅游业的新战略、新任务、新内涵，确立了“把旅游业培育成为现代服务业的龙头产业和国民经济的战略性支柱产业”的战略定位，不仅对全省旅游

6、业实现跨越式发展具有巨大推动作用，而且对于调整经济结构、深化改革开放、转变发展方式具有重大意义。因此，作为旅游行政主管部门，当以全省旅游发展为己任，紧紧抓住国务院支持甘肃经济社会发展这一千载难逢的历史机遇，积极树立旅游产业促进经济社会协调发展的大旅游观，调整旅游产业结构，转变旅游发展方式，创新宣传促销方式，促进旅游业从资源依赖型向产业推动型转变，从数量规模型向质量效益型转变，从传统观光型向休闲度假型转变，大力培育有甘肃特色的旅游新产品、新业态，实现速度、结构、质量、效益相统一，与人口、资源、环境、就业、社会发展相协调，努力把旅游业培育成我省经济的

7、重要支柱产业和新的增长点。一、我省旅游新业态项目〈一〉旅游业与文化产业相结合文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，以文化促旅游，以旅游推广文化，加快我省经济发展。全面展开对甘肃地方文化旅游资源的普查与保护，重点加强对敦煌乐舞、甘南藏戏、甘肃花儿、永靖地方傩戏、肃南裕固族文化等民族、民俗文化的研究与保护。1.甘肃特色旅游节会项目：要突出文化特色、地域特色、民族特色和景区特色，加强营销策划，举办品牌旅游节会，开展主题宣传活动，为对外展示形象、推广旅游精品、开展对外合作交流和招商引资搭建平台。举办好“甘肃旅游博览贸易会”；承办“敦煌行 ●丝绸之路国际旅游

8、文化节”；规范提升“香巴拉旅游文化艺术节”；每年举办一次“丝绸之路旅游文化”、“香巴拉旅游文化”、“甘肃生态旅游”为主题的“甘肃旅游发展