海峡两岸金融合作的瓶颈与机制创新构想论文

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1、海峡两岸金融合作的瓶颈与机制创新构想论文.freelOU)，因此，两岸证券业合作仍很有限，大陆至今尚未有证券公司登陆台湾。在保险机构设置方面，台湾于2000年初允许岛内保险公司来大陆设立代表处，至2005年止，台湾批准15家台湾保险公司在大陆设立41家办事处和2家分公司申请。其中大陆已批准10家台湾保险公司在大陆设立了13个代表处、一家台湾保险经纪人公司和一家保险合资公司。目前尚无大陆保险公司在台湾设立分支机构。从两岸货币通汇与货币兑换状况看。2001年以前，台湾禁止两岸银行直接往来，大陆与台湾之间的通汇及信用证等银行业务一直须经

2、第三地金融机构中转。迫于民间压力，2001年11月，台湾修改《台湾地区与大陆地区金融业务往来许可办法》，开放DBU与OBU业务，允许大陆金融机构的票据通过第三地银行汇入台湾，大陆资金也可通过间接渠道入台，两岸间接通汇从单向向双向发展。2002年7月，中国人民银行总行批准大陆商业银行与台湾商业银行建立代理行关系，交换密押，互开帐户，两岸的直接通汇业务从此正式启动。台湾积极推动DBU与OBU业务，实现两岸境外分行进行通汇与信用证业务，缩短了通汇时间与成本，提升了服务质量，但这种方式还要经转第三地。因此，依然没有实现真正意义上的直接、全

3、面通汇。从台资企业在大陆资本市场上市融资状况看。大陆2001年后逐步放开外资企业(包括台资企业)在大陆上市的限制，台资控股企业甚至台商独资企业在大陆A股市场上市也没有政策上的障碍。2003年12月30日，第一家台资企业浙江国祥制冷股份有限公司在上海A股成功上市；2004年，深圳成霖洁具获准发行A股，再加上在深圳B股上市的厦门灿坤，目前已有3家台资企业在大陆上市融资。此外，统一集团、巨大集团、北京联华食品等30多家较符合上市规则的台湾企业已在排队等待上市，预示着台资企业在大陆资本市场上市融资将形成一道亮丽的风景线。但目前台湾当局不仅

4、限制大陆企业在台上市，而且对在大陆投资的台湾企业回台上市的要求也采取消极态度并层层设置障碍，台商回台上市募集资金的愿望在短期内很难实现，两岸资本市场合作呈现明显的单向性。从海峡两岸学术研讨与人才交流状况看。自1994年至2006年，由中国金融学会(大陆)、台北金融研究会和中华经济研究院联合举办的海峡两岸金融学术研讨会分别在岛内和大陆举办12届，它不仅为拓展两岸金融业务交流与合作提供了广阔空间，也为两岸金融专家互识互信搭建了平台和桥梁。据估计，海峡两岸金融业者与专家学者举办的银行、保险、证券、经贸等学术研讨、交流、培训班有上百个，有

5、数十万人次参与交流。但两岸的金融交流仅限于民间对民间、学术对学术，两岸金融机构间、官方之间交流缺乏平台，民间“热”官方“冷”的局面给两岸金融合作的深化带来一定困难。二、海峡两岸金融合作的客观要求(一)两岸金融合作是两岸经贸发展的内在需求。自1979年初大陆提出两岸“三通”倡议后，海峡两岸经贸合作从无到有，从小到大，合作领域不断扩展，合作层次不断提高，互惠互利的经贸合作格局已见轮廓。海峡两岸贸易总额从1979年的0.8亿美元增长到2005年的912.3亿美元，年平均增长率32％。其中，台湾地区向大陆出口额由1979年的0.2亿美元增

6、长到2005年的647.8亿美元，年平均增长率39％；台湾外贸对海峡两岸贸易依存度从1979年的0.25％增长到2005年的20.4％，大陆外贸对海峡两岸贸易依存度从1979年的0.27％增长到2005年的6.42％。海峡两岸贸易依存关系日益加深，两岸经贸逐年增长，从2002年起，大陆超越美国、日本，成为台湾最大的出口市场(台湾地区是大陆第二大进口市场)，大陆是台湾贸易顺差最主要的来源地(1979至2005年台湾累计从大陆实现顺差3323.9亿美元，超过台湾现有2570亿美元外汇储备的753.9亿美元)。同时，台商到大陆投资持续增

7、长，截止2005年底，台商对大陆投资累计项目68095个，合同金额890.0亿美元，实际利用台资417.7亿美元，台资已成为大陆第六位外资来源地，已有60万台商及其眷属定居祖国大陆。两岸间如此庞大而活跃的经贸交流，内在地衍生出对两岸汇兑结算、进出口融资、信用证的开立与通知以及其他形式金融服务的强烈需求，这无疑对两岸金融合作产生巨大的推动力。(二)海峡两岸金融业的互补性与互惠性是两岸金融合作的基础。台湾金融市场化和对外开放时间比大陆早，在金融创新与管理、人才培养和金融机构内部控制等方面的经验可供大陆金融机构借鉴。大陆金融体制改革为台

8、湾金融业提供了巨大的合作空间。以银行业合作为例，20世纪80年代起，台湾推行金融自由化政策，新批的民营银行使岛内银行如雨后春笋般涌现，其结果是恶性竞争，资产报酬率(ROA)与净值报酬率(ROE)呈持续下降趋势。大陆虽然在金融体制与业务创新上有所进展