招工难与就业难引发的思考

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1、招工难与就业难引发的思考工人是企业发展的动力资源，是一个企业发展的根本，没有工人企业就不存在；就业是国民收入重要来源，不就业没有工作，人们的生活难以维持，由此必然会引发社会动乱，影响国家的安定与团结，因此“招工难”与“就业难”的问题就尤为重要了。对于广大群众来说，“饭碗”是天大的事。就业领域里的“风吹草动”，无不引起社会的关注。受09年经济危机的影响，大批的农民工因工厂的倒闭而失去工作，从而引发了农民工返乡热潮，农民工大批的返乡，也导致了当地的就业压力增大。随着经济的复苏，许多工厂新接订单持续增加，用工需求相应大量增加，到目前一些地方出现“招工难”

2、的现象。这是其表面现象，更多的还有其深沉次的原因。其一，“招工难”源于农民工返乡就近就业和创业。近年来，国家出台了一系列惠农政策，加大了对中西部地区的扶持，从事农业的收入有了明显提高，同时，中西部地区经济发展提速，就业机会也明显增加。如果扣除相对较低的生活成本，实际收入与在沿海地区打工相差并不大。于是很多农民工返乡后便选择了在家乡就近就业和创业。　　其二，“招工难”源于东南沿海地区不少企业长期工资低、待遇差，农民工“用脚投票”，主动离开。这些地区的许多企业工人工资十几年不变，劳动时间长、劳动强度大、工作条件恶劣的情况比较普遍。此外，农民工在医疗、养

3、老、住房、子女教育等方面也都无法享受与当地居民相同的待遇。特别是“80后”、“90后”新生代农民工现在已成为我国农民工的主体，他们对就业环境、工资待遇和发展空间有新要求，对自身权益越来越重视，敢于对条件差的企业说“不”。　　其三，“招工难”源于特定时期用工信息的不对称。由于企业用工信息与农民工外出务工愿望之间传递渠道不畅，导致招工单位和农民工的供需高峰期对接不上。　　其四，“招工难”也源于农民工的职业素质和技能水平与企业岗位实际需求不适应。长三角、珠三角地区企业急缺大量熟练工和技术工，但是多数农民工缺乏相应技能，造成“招工难”和就业难并存。其种种原

4、因，都导致了经济发展地区的用工荒，也严重影响了经济的发展。而另一方面，在企业找不到员工的同时，大量的待就业人员也找不到工作。就业，涉及千家万户的生计和发展，对于我国这样一个世界上人口最多的发展中国家来说，妥善解决就业问题尤为重要。大量的失业人员给国家和社会造成了许多的不稳定因素，而其原因也是多方首先，就业的社会环境不宽松。由政府直接造就业机会安置失业人员的办法，其成本大大低于给予失业人口的失业保障。目前我国各级政府为下岗失业人员积极创造就业岗位的良好社会环境不够，在税收、工商、劳动、信贷、保险、城市管理、收费等方面仍然存在门槛高、范围窄、收费多、服

5、务不到位等突出问题。 其次，中小企业发展艰难。 中小企业是吸纳就业最主要的渠道，但我国各级政府和有关部门对企业的扶持重点则是“抓大放小”。这一政策导向使我国的中小企业发展十分困难，融资难的突出问题没有缓解。 还有促进就业资金投入不足。目前我国对城镇失业人员的部分资金投入，重点是投入到低保和失业保障方面，对促进就业资金的投入却明显不足。前者投入是缓解暂时的困难，后者投入才是解决长远问题。由于这一重要调节手段的缺失，直接影响了我国扩大就业措施的落实。还存在人才培养结构不尽合理的方面， 我国目前的就业矛盾也存在结构问题，主要反映在教育体制和人才培养结构上

6、。在劳动力市场上，一方面因某些专业过剩致使一批大学生成为失业者，一方面由于某些技术工种断档而导致技术工人严重不足。同时也可反映出目前教育体制和办学思路方面的问题，对办国际一流大学投入较多，而对办职业教育投入较少。 在再就业培训力度不够， 目前，国外的就业培训则是在政府统一规划和指导下进行，他们根据市场需求去开展多层次、多领域、多种形式的职业技能培训、转岗转业培训以及劳动预备制度教育。一些国家政府规定失业人员只有在愿意接受职业培训和能证明其在积极寻找工作的情况下才能领取失业救济金，并且，对失业者的学费和一定的生活费用实施免费措施。我国在这些方面则存在

7、较大的差距。 缺乏统一的劳动力市场，我国目前尚未建立全国统一、竞争有序的劳动力市场，致使一些地区和部门的失业者求职无门，用人者招人无路，也经常出现一些人没事干，一些事没人干的状况。这严重制约了经济欠发达地区与经济发达地区之间、城乡之间和行业之间的劳动力转移和流动。 最后，就业服务体系尚未形成，我国目前还未建立和形成这样一整套沿着制度化、经常化、专业化、社会化方向发展的城镇就业服务和反贫困工作的运行机制。种种原因都导致了“招工难”与“就业难”矛盾的出现。但应看到，目前“招工难”现象只是表现在部分地区和部分企业，是局部性的而非全国性的，暂时性的而非长期

8、性的，具有区域性、行业性和结构性特点。从总体上说，我国就业人口总体供大于求的局面短时期内不会有大的改变解决好就业困难人员就