支持民营经济发展政策文件汇编.doc-前言

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1、前言近年来，随着我市民营经济发展政策环境和服务环境的不断改善，民营经济在总体数量、整体实力和创新能力上都有显著提高，现已成为推动我市经济社会发展的重要力量。与此同时，尤其是自《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）发布实施以来，国家各部委及省、市各相关部门又及时颁布实施了一系列规范性政策文件，为民营经济发展营造了良好的社会环境和政策支持。但是，在政策的贯彻落实过程中，由于各种原因，企业难以及时全面地了解、掌握有关政策法规信息。为了让广大非公有制经济人士充分了解、学习、掌握国家和省、市相关法规政策规定，更好地用足用活政策，我们编印了《支

2、持民营经济发展政策文件汇编》，旨在帮助广大非公有制经济人士学习政策、掌握政策、用好政策。《汇编》主要收集了自2010年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》颁布实施以来国家及省、市各级各部门出台的涉及民营经济的政策文件，力求为广大民营企业提供方便，为有关领导和经济部门提供参考。在编辑过程中，各有关部门给予了大力支持，在此谨表谢意。由于时间紧迫，对于编印和校对造成的错漏，请以原文为准。2013年3月—13—目录1、国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（国发〔2010〕13号）………………………………………………（1）2、国务院办公厅关于鼓励和引导民间

3、投资健康发展重点分工的通知（国办函〔2010〕120号……………………………………………（10）3、国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见（国发〔2012〕14号）………………………………………………（19）4、国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见（国发〔2012〕10号）…………………………………………………（29）5、安徽省人民政府关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见（皖政〔2010〕77号）………………………………………………（37）6、安徽省人民政府办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知（皖政办秘〔2010〕151号………………

4、……………（48）7、安徽省人民政府关于促进经济平稳较快发展的若干意见（皖政〔2012〕50号）………………………………………………（55）8、安徽省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见（皖政〔2013〕5号）………………………………………………（61）9、中共安徽省委、安徽省人民政府关于大力发展民营经济的意见—13—（皖发〔2013〕7号）…………………………………………………（69）10、中共淮北市委淮北市人民政府关于聚焦转型攻坚力推创业富民的实施意见（淮发〔2012〕5号）……………………………………（76）11、淮北市人民政府关于促进经济稳定增长加快发展的

5、若干意见（淮政〔2012〕30号）……………………………………………（85）12、淮北市人民政府关于实施“万千百十”工程的意见（淮政〔2012〕31号）……………………………………………（94）13、中共淮北市委淮北市人民政府贯彻落实《省委省政府关于大力发展民营经济的意见》的通知（淮发〔2013〕6号）……………………（104）基础产业和基础设施类14、关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见（交规划发〔2012〕160号）………………………………………（127）15、民航局关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（民航发〔2010〕133号）……………

6、……………………………（131）16、铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见（铁政法〔2012〕97号）…………………………………………（136）17、国家发展改革委关于铁路产业投资基金筹备的批复（发改财金〔2011〕1529号）……………………………………（139）18、关于印发鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则的通知（水规计〔2012〕282号）………………………………………（141）—13—19、关于印发鼓励和引导民间资本参与水土保持工程建设实施细则的通知（水规计〔2012〕283号）…………………………………………（146）20、国家能源局关于鼓

7、励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见（国能规划〔2012〕179号）…………………………（151）21、加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见（电监政法〔2012〕36号）………………………………………（156）22、工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见（工信部通〔2012〕293号）…………………………（159）23、国土资源部全国工商联关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见（国土资发〔2012〕100号）…………………（162）市政公用事业和政策性住房建设类24、住建部关于印发进一