预防职务犯罪制度

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1、龙城高速机电总监办预防职务犯罪工作制度一、预防职务犯罪工作的指导思想、工作原则及工作目标（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实龙城高速机电总监办廉政建设制度，加强教育、健全制度、强化监督、严肃惩处、注重预防，有效遏制项目管理干部特别是领导干部职务犯罪案件的发生，推动反腐倡廉工作深入开展。（二）工作原则预防职务犯罪工作坚持统一领导、部门负责的原则；惩防并举、注重预防的原则；突出重点、注重实效的原则；加强协调、常抓不懈的原则。（三）工作目标通过建立完善制度，落实责任，强化监督，实现天龙城高速机电总监办无领导干部因职务犯罪被纪检、监察机关“双规”“双指”

2、和司法机关起诉定罪案件发生，以实现党风廉政建设“三安双优共赢（施工安全、政治安全、经济安全，工程质量优质、参建干部优秀，良好的社会效益和经济效益）”的工作目标。二、预防职务犯罪工作的基本内容（一）基本概念职务犯罪是指国家工作人员在履行职责过程中，利用职务上的便利，或者滥用职权，或者不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的犯罪行为的总称。预防职务犯罪，就是指调动一切积极因素，运用各种手段，采取社会性和专门性的防治措施，限制、消除国家工作人员利用职务进行犯罪的原因和条件，以达到防止、遏制和减少职务犯罪发生的社会防范活动。（二）重点内容预防职务犯罪重点是防范贪污受贿、挪用公

3、款、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务犯罪。（三）重点对象监理办预防职务犯罪的对象为全体监理人员，重点是重点岗位人员以及各级领导。三、预防职务犯罪工作的机构和职责（一）工作机构为加强龙城高速机电总监办预防职务犯罪工作，由中国公路工程咨询集团有限公司（总公司）、龙城高速机电总监办联合成立“龙城高速机电总监办预防职务犯罪工作领导小组”，领导小组下设办公室。各施工单位预防职务犯罪组织领导工作，由本单位“党风廉政建设领导小组”负责。（二）工作职责龙城高速机电总监办预防职务犯罪工作领导小组的职责是：统一领导监理办预防职务犯罪工作，对年度工作和重要工作任务进行安排部署，研究制定预防职务犯罪工作的措施和

4、方法，总结推广预防职务犯罪工作的经验，以及研究和决定预防职务犯罪工作其它重要事项。龙城高速机电总监办预防职务犯罪工作领导小组办公室的职责是：负责日常工作，具体对项目办预防职务犯罪工作进行指导、协调、检查和督促，并与相关单位协同配合，适时通报情况，加强预防职务犯罪工作的调查研究，对工作中存在的职务犯罪隐患提出预防建议。四、建立预防职务犯罪工作机制（一）筑牢拒腐防变的思想道德防线反腐倡廉教育坚持“以人为本”和“教育是基础”的方针，既要善于进行灌输教育，又要善于引导干部职工进行自我教育；既要善于运用传统教育手段，又要善于运用信息技术等现代化手段开展教育；既要加强示范教育，又要深化警示教育，认真扎

5、实地抓好干部队伍教育。一是加强理想教育，引导干部职工树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观，坚定理想信念，筑牢预防职务犯罪的思想根基。二是加强社会主义道德教育，坚持不懈地开展“八荣八耻”社会主义荣辱观、社会公德、家庭美德、职业道德和职业纪律教育，筑牢干部职工的道德防线。三是加强干部职工的法纪教育，坚持不懈地开展好国家法律法规和党纪政纪教育，筑牢法纪观念，不断增强干部职工的律己意识。四是加强反腐倡廉警示教育，以廉政文化建设为载体，深入广泛地开展反腐倡廉警示教育，引导干部职工算好人生“四笔账”（即算好政治、经济、人身和家庭账），自觉做到“五珍惜”（即珍惜工作岗位

6、、珍惜手中权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福），增强廉政意识，筑牢预防职务犯罪的思想道德防线。（二）构建制约有效的权力运行机制预防职务犯罪要以制度为保障。重点是认真贯彻落实相关制度，把制度建设贯穿于惩治腐败和预防职务犯罪工作的各个环节，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是建立健全领导干部廉洁自律制度。不断完善领导干部廉洁自律制度，防止领导干部在决策中的权力失控、决策失误、行为失足，重点抓好领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。二是建立健全工作人员廉洁从政制度。严格执行领导干部“廉洁自律有关规定”、“廉政禁令”

7、等规定，积极推行领导干部述廉制度。三是重点要完善领导决策机制，坚持民主集中制组织原则，严格执行项目办议事规则和工作规则，建立严密的财务管理机制，严格执行资金使用审批和监督管理制度，健全会议接待费和财产物资管理等制度及相关配套办法，切实做到用制度管事、用制度管人。（三）构建完善的预防职务犯罪监督机制1、强化重点监督。重点要紧盯人、财、物等重点环节，特别要加强对资金使用审批、设计变更等重点环节的监督。2、强化过程监督。一是坚