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《知识产权制度国际化对发展中国家创新影响的政策因素分析》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、知识产权制度国际化对发展中国家创新影响的政策因素分析第24卷第12期2007年12月科技进步与对策Science&TechnologyProgressandPolicyVo1.24NO.12Dec.2007知识产权制度国际化对发展中国家创新影响的政策因素分析刘仁平,孔庆江,胡峰(浙江工商大学WTO-~中国法制研究中心,浙江杭州310035)摘要:在评估知识产权制度国际化对发展中国家创新影响的时候,其中一个关键性要素就是政府政策的一致性和适宜性.对知识产权制度国际化中的竞争政策,科技政策以及知识产权
2、政策进行了分析,并由此得出了对我国的若干启示.关键词:知识产权保护;知识产权制度国际化;科技政策;创新政策;知识产权政策中图分类号:D913文献标识码:A文章编号:1001—7348(2007)12—0001—031政府政策的一致性和适宜性的必要性在WTO达成《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)之前.已经有一些公约对知识产权进行国际保护I1I,例如《巴黎公约》(工业产权),《伯尔尼公约》(版权),《罗马公约》(邻接权)和《关于集成电路的知识产权条约》.1991年,关贸总协定总干事提出了乌拉圭回合最后
3、草案的框架,其中TRIPS基本获得通过.当时发展中国家接受TRIPS的主要原因在于:①乌拉圭回合协议作为一揽子协议,包括了发展中国家所希望得到的一些东西,例如纺织品协议回归,服务贸易协议以及更强化的争端解决机制等,因而把接受知识产权协议作为一种交换;②许多发展中国家从20世纪80年代开始大量引进FDI,这需要对知识产权加强保护;③美国等国的单边威胁,发达国家同意给发展中国家更长的过渡期以及担心美国国会将因为没有TRIPS而不批准一揽子协议等.TRIPS在WTO中具有特殊的意义:①它与多边货物贸易和服务贸易
4、协议不同(前两个协议是就与贸易政策有关的一般规则和原则达成的协议.并取得了各国自由化的承诺,但并没有寻求各国政策的协调统一),知识产权协议包括所有成员都必须达到的知识产权保护的最低标准:(~)TRIPS要求各成员积极采取行动保护知识产权.这与前两个协议只对成员的政策进行约束是不同的.这证明,在多边贸易框架下可以寻求协调统一.即制定最低标准以影响贸易的政策和管理制度.TRIPS的实施,对发达国家的利益是显而易见的,而知识产权协议对发展中国家的影响尚不清楚.有些人曾断定这一协议将使财富从发展中国家流向发达国家
5、,但更多的人认为,知识产权保护与经济发展,国际贸易密切相关,加强保护是大势所趋,发展中国家在克服了短期的困难后,将摄终从知识产权的保护中获益.在评估知识产权制度国际化对发展中国家的影响的时候,国家技术创新体系中有个关键性要素就是政府政策的一致性和适宜性,原因在于政府政策的动态性会对创新过程中所有方面相关的"资源,动机以及障碍"产生重要的影响.知识产权政策以及创新或技术政策,都是政策体制中的一部分,它们可能互相补充,也可能互相抵触,从而影响创新企业赖以生存的环境中的机遇和限制条件121.不仅如此,这个广泛的
6、政策框架本身就是根植于一系列的社会/政治条件.这些条件进一步决定了政府干预中不同形式的可接受性和效率.2知识产权制度国际化中的竞争政策在发展中国家探讨知识产权时.竞争政策得到了最广泛的关注131,由于专利权就是减少竞争的工具,所以这不足为奇.实践经验表明,竞争政策和知识产权之问可能产生种种冲突,例如知识产权的运用可能会违反这些保护措施的目标和原则,包括:保护的范围超过了预期目的,限制贸易,阻碍技术转移.引进加强后的专利权保护政策之后.必然会改变当地企业赖以经营的竞争环境.由于发展中国家的企业或者行业仍旧没
7、有做好准备,所以无法享用新体制收稿日期:2006—10—9基金项目:国家社会科学基金项目(03CFXOl1);教育部人文社会科学基金项目(05JA820027);中国博士后科学基金项目(2005038287)作者简介:刘仁平(1963一),男,安徽当涂人,浙.Lz-工商大学科研处副处长,副研究员,浙'Lz-工商大学WTO-~中国法制研究中心研究人员.研究方向为知识产权法;孔庆"Lz-(1965一),男,杭州人,法学博士,浙江工商大学法学院院长,教授.浙江工商大学WTO与中国法制研究中心主任,研究方向为国际
8、经济法;胡峰(1972~),男,河南商城人,经济学博士,管理学与经济学博士后,浙江工商大学WTO与中国法制研究中心研究人员,研究方向为跨国并购,知识产权管理和虚拟团队管理.?2?科技进步与对策2007年带来的好处,那么过早实行就相当于将本国市场过早地向国际竞争环境开放.从这个角度讲,大量拉丁美洲国家过早将市场开放之后,已经带来了很大的害处.如果没有充分的制度体系来推动当地企业进行战略调整.那么国内许多竞争性企业就会濒临破产,衰